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关于班玛县第十六届人民代表大会第三次会议代表意见建议办理情况的报告

青海-果洛藏族自治-班玛县状态：变更

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2023年12月22日

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关于**县第十六届人民代表大会第三次会议代表意见建议办理情况的报告

各位代表：

现将**县第十六届人民代表大会第三次会议代表意见建议办理情况报告如下：一、办理情况 2023年，县政****人大三次会议代表建议70件，涉及32个承办部门。截至目前，70件均按时办结，代表提出的问题得到解决和基本解决的61件，占总件数的 87.14% ；暂时不能解决而列入规划解决的7件，占总件数的10%；因政策、财力等多种因素限制，确实不能解决，向代表作出解释说明的2件，占总件数的2.86% ，代表满意率达到96%。二、工作措施（一）加强领导，压实办理责任。县第十六届人民代表大会第三次会议结束后，县政府对承办工作进行专题研究，并对人大代表意见建议逐件梳理分类和交办，明确了办理时限，要求32个承办单位将办理工作作为年度重点任务，逐级沟通协调，提高办理的质量和效率。从今年的办理情况来看，办理工作进展顺利，承办单位能够结合各自实际，以高度的责任感，将****政府工作的重要抓手，形成了主要负责同志统筹抓，分管负责同志牵头抓，承办同志具体抓的办理机制，紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真吸收和借鉴好思路、好方法，结合工作实际把意见建议办理转化为推动发展的具体措施，切实推动政策措施更好适应改革发展需要和回应群众期盼。（二）统筹兼顾，规范办理程序。为了精准交办，今年在正式印发红头文件前，实行了部门预审工作机制。将代表意见建议根据内容进行初步的分类，利用一周时间，****政府各部门对拟承办的建议进行初审。如需要调整主办单位或会办单位的，部门之间进行对接沟通，达成一致意见后，****办公室备案。通过办前预审，提高了交办的精准度。答复完毕后，****人大代表对办理工作的评价意见，对反馈不满意的建议议案，坚决退回重办，限期办结，并要求承办单位作说明情况。同时，****办公室加大了办理工作的督查督办力度，确保办理工作高效开展。三、存在问题及下一步安排 2023年的代表建议办理工作，在县人大常委会的关心、支持和监督下，经过各承办单位的积极努力，质量和效率有了进一步提高。但****人大代表的期望相比，还有一定差距，办理工作中也还存在一些问题和不足。一是办理质量需进一步提高。对一些代表连续提出的问题，解决思路还需创新，答复以后落实的工作力度还要加强。从办理情况看，受资金因素影响，代表们建议修建的个别道路、水利设施等工程难以全面铺开。二是办理程序需进一步规范。在答复代表的方式上，个别部门答复过于简单，交代不清，存在个别答复内容与实际情况不完全相符的情况。三是协作机制需进一步完善。在实际推动过程中，个别主办单位和协办单位之间仍然缺乏有效的沟通，办理推进力度不强。为进一步做好承办工作，下一步，县政府将着力做好三方面工作：一是压紧压实责任。积极回应人民群众的期盼和要求，****人大代表的建议作为关注民意、关注民生的重要渠道，切实按照有关法律法规的要求，把****政府****人大依法监督的重要途径，以着力解决社会突出矛盾和问题为重点，做到人大代表意见办理高质高效。二是加强统筹协调。****人大代表的面商率和代表对办理工作的满意率作为考核评价其年度工作的重要指标，切实增加代表的参与度和满意度，****政府工作。对代表提出的涉及面广、群众普遍关心的热点难点问题，在充分调研的基础上，提出可行性计划，协调好各相关部门合力解决。三是加大落实力度。将答复视为落实工作的新起点，努力在建议所涉问题的解决率和建议转化率上下功夫，对建议办理工作开展经常性的“回头看”，对答复中承诺近期解决的，要早日看到办理成效。对已列入计划解决的，要抓紧落实。对受政策条件限制或其它客观原因限制暂时不能解决的，要制定方案，创造条件逐步解决，及时体现阶段性的办理成果。

四、第十六届人民代表大会第三次会议意见建议办理情况

（一）项目建设方面(9条)

1.逊为成立、龙瓦才周、加卓、东宏果白、佳沙阿桑华旦、增巴、爱外忠者、果洛格勒、斗改、才智、久昂、奥才、卡日昂华、卡日尕玛求、华旦、来闻智群代表建议：（1）针对项目衔接不及时，且质量较差问题，建议项目建设及监督单位重视对项目质量和进度的监督。（2）建议各村设立垃圾处理点，各寺修**井、设置路灯、公厕、洗浴场所等基础性配套设施。

办理情况：一是****质监站，由质监站负责全县工程项目的质量。同时，县****公司，对全县所有项目进行监督管理。二是****填埋场5座、小型垃圾焚烧炉20座，覆盖八乡一镇，申报的乡镇基础设施建设项目包含垃圾箱等配套设施，能够基本满足垃圾处理现状。2022年，县农牧部门通过乡村**农牧区安全饮水巩固提升项目，有效解决了寺院僧侣饮水困难问题。同时，各寺院在2019-2021年通过脱贫攻坚项目打机井3-5眼，已解决寺院的饮水困难问题。目前农牧部门正在申报**县各寺庙饮水安全补短板工程，力争通过该项目建设进一步巩固提升各寺庙僧侣饮水问题。住建部门每年实施的高原美丽乡村建设项目中包含路灯、公厕、道路硬化、排水等基础设施。下一步住建部门将积极申报寺院水井、洗浴场所等基础设施建设项目。

2.逊为成立、龙瓦才周、加卓、东宏果白、佳沙阿桑代表建议：（1）达卡乡海拔高、气候恶劣，建议相关部门在群众住房、畜棚**、维修方面给予政策倾斜。（2）往年达卡乡实施的种草项目质量差，长草率低的问题，建议提高种草肥料质量。（3）在达卡乡各村产业发展方面，建议多娘村设立本土****维修厂、为董仲村设立本土特产销售冷藏点、为兰青村设立畜牧种草点、为佐诺村设立本土特产销售点，希望相关部门给予政策和资金持扶。（4）达卡乡地处偏远，条件艰苦，基础设施非常薄弱，路电桥及网络通讯未实现全覆盖，建议相关部门重视基础设施建设，助力乡村**。（5）马可河乡草场网围栏已陈旧破损，更新草场网围栏。

办理情况：一是近年来，县农牧部门累计投资2724.35万元，实施多娘村大黄种植项目、******社****基地、佐诺村大型畜棚建设项目、董仲村畜棚建设项目、董仲村畜棚建设项目、******社购牛项目、******社牲畜种群改良采购项目，向达卡乡各村倾斜安排了一大批大型畜棚、购牛等产业化项目。二是针对种草项目质量差，出草率低的问题，县自然**部门申报了**县2024年度退化草地改良（追肥）建设项目，项目总投资1800万元，主要建设内容是对历年实施的草原项目进行追肥，追肥亩数20万亩，建成后得到改善。****维修厂不符合资金投向，设立本土手艺展示点及特产销售冷藏点符合资金投向，建议通过“村申报、乡审核、县审定”流程，进行申报。四是多达公路正在建设中，项目建成后，达卡乡交通路况将得到较大改善。达卡乡**小桥3座、赛马场中桥1座、涵洞15道、道路20公里已列入2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村******储备库，待资金下达后实施。今年已**8个联通基站，****公司将积极向上级部门申报基站建设项目。五是自然**部门投资900万元申报了2024年度网围栏建设项目，主要建设内容为拉设网围栏50万米，将于明年实施。

3.果洛格勒、斗改、卡日昂华、卡日尕玛求、华旦、兰闻哲群代表：可培村加布卓社34户、148人，井水无法使用，建议建设自来水。

办理情况：农牧部门正在申报乡村**农村牧区饮水安全补短板工程，将可培村加布卓社饮水安全巩固提升工作纳入该项目建设任务，力争通过该项目建设解决群众饮水问题。

4.增巴代表建议：吉卡乡移民集中安置点房屋质量差，多数住房出现墙皮脱落、屋顶漏雨、门窗损坏、围墙倾斜或倒塌、开裂等情况，急需维修。

办理情况：县乡村**部门正在积极争取项目资金。待资金项目下达后逐步维修解决。

5.果洛格勒、斗改、卡日昂华、卡日尕玛求、华旦、兰闻哲群代表建议：**乡所辖六个村均需扩建会议室面积、**仓库。**乡要什道村、可培村、班前村、格日则村需建垃圾焚烧炉。

办理情况：全县32个村级活动场所已按照不小于200㎡的要求建设完毕，县委组织部也正在争取升级改造资金，计划升级改造5****中心。下一步，根据上级资金拨付情况，****社区****中心进行升级改造。目前**乡科培村、仁青岗村、格日则村等3村于2019年已建设垃圾焚烧炉，设计日处理能力1.9吨，设计使用年限10年。下一步,住建部门将申报剩余3村垃圾焚烧炉项目。

6.昂知代表建议：多日麻村路边部分排水沟需维修，解决雨季路面水淹的问题。

办理情况：县交通****养护队对全县村道进行养护，第一时间安排机械对水毁路段进行疏通处理，今后将常态化开展。

7.仙保代表建议：阿什羌村因夏季降雨量较多，望相关单位解决落实阿什羌村防洪坝项目。

办理情况：县农牧水利部门已将**县江日堂乡阿什羌村玛柯河段防洪工程已纳入到《**县“十四五”水安全保障规划》中，工程计划总投资790万元，建设内容为治理河道1.2公里，待工程资金下达后及时组织施工，彻底解决防洪安全隐患。

8.**仁增、钱蕴华代表建议：多娘小区内部基础设施建设不健全，存在严重的安全隐患，且小区内部环境卫生脏乱差，影响全县整体形象，建议维修其基础设施的建设。

办理情况：县住建部门每年均进行老旧小区申报工作，但由于我县达不到申报条件，故没有专项经费，下一步，将加大申报力度。关于小区内部环境卫生脏乱差问题，县住建部门切实加大了对小区物业的管理，督促及时解决小区环境卫生脏乱差问题。

9.才南、阿邦杨结代表：建议修补开柯河至**县7公里的柏油路，改善群众出行条件。

办理情况：经县交通部门现场勘察，该7公里与正在实施的年龙至****省界红色旅游公路-亚尔堂乡至**省界段项目重合，该项目项目于2022年底已开工建设，项目起点与G227张孟线(班友公路)K39+600左侧衔接，终点与**省莲班路(莲宝叶则-**县)衔接，路线全长为61.65公里，已升级为三级沥青混凝土路面，目前正在施工建设，建成后将改善群众出行条件。

（二）房屋建设方面（2条）

10.夏乐更吉代表建议：随着控辍保学工作力度不断加大，在校学生数逐年增多，学校校舍需要扩建。

办理情况：近三年，县教育部门争取各项资金，累计**教学用房及生活用房24060平方米，有效解决了学生校舍不足的问题。县教育部门计****小学、****小学、****小学保留1至2年级，****小学保留1至3年级，四所乡镇寄校调整为教学点。****小学、****小学、****小学3至6年级，****小学 4 至6年级迁至赛来塘镇寄校集中办学，扩建赛来塘镇寄校，解决学生住宿问题。

11. 果洛格勒、斗改、卡日昂华、卡日尕玛求、华旦、兰闻哲群代表建议：因地处生态红线，无宅基地，新分户**房屋困难，需在相关手续的办理上予以放宽。

办理情况：现****人民政府****基地的合理布局纳入到正在编制的乡、村两级国土空间规划中，待编制完成后按规划逐步实施。

（三）文化旅游方面（2条）

12.逊为成立、龙瓦才周、加卓、东宏果白、佳沙阿桑代表建议：为了发挥好达卡乡迥吉多卡特有的**禀赋，建议将迥吉多卡打造成格萨尔文化旅游景点。

办理情况：县政府已与**爱多****公司签订了迥吉多卡格萨尔文化传习地建筑**运营意向框架协议。

13.奥才代表建议：望县政府对马可河乡的格萨尔文化遗产保护给予帮助与支持。

办理情况：县文旅部门为马可河乡****协会发放数字合并式公放12寸专业音响设备。****广电局争取濒危剧种专项资金2万元，并组织开展格萨尔藏戏展演等活动。

（四）民政工作方面（3条）

14.杜伽让雄、才南、阿邦杨结代表建议：（1）村“两委”班子成员在退休后，部分老基层干部工作15-20年退休后没有任何待遇，相关单位积极争取相关补助待遇。（2）解决孤寡老人和尼姑的养老问题，****妇联和民政加强对弱势群体的关心关爱。

办理情况：一是年龄55岁以上、连续任职10年或者累计任职15****党支部书记、村委会主任会发放生活补贴。其余老党员及卸任村干部，通过重大节日慰问等形式开展关心关爱。如果村“两委”成员卸任后出现生活困难等问题，民政部门将采取临时救助等政策给予解决。二是民政部门按照国家相关政策法规对70岁以上老人发放其高龄补贴。

15. 多俄**、奥才代表建议：马可河乡发生贫困的潜在因素仍然突出，希望民政部门增加低保名额。

办理情况：今年以来，民政部门持续加强低收入人口动态监测和救助帮扶工作，做到应保尽保。今后，将进一步健全完善低收入人口动态监测信息平台，实现对低收入人群的信息汇聚、监测预警、精准救助，实现低收入人口常态化监测，预警发现可能需要救助的低收入人口，及时将符合条件的对象纳入救助帮扶范围。

16.才南、阿邦杨结代表建议：建议提高残疾人员补助。

办理情况：根据**省《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，困难残疾人生活补贴标准为:残疾等级为一级、二级的残疾人，补贴标准为每人每月100元;残疾等级为三级、四级的残疾人，补贴标准为每人每月50元；重度残疾人护理补贴标准为:残疾等级为一级、二级的残疾人，补贴标准为每人每月100元，后期将按照政策调整除硬性指标外，按情况给予相关补助。

（五）农牧工作方面（4条）

17.华旦、增巴、爱外忠者、果洛格勒、斗改、卡日昂华、卡日尕玛求、华旦、来闻智群、果洛格勒、斗改、卡日昂华、卡日尕玛求、华旦、来闻智群、董宏巴桑郭智、阿青代表建议：（1）**乡忠智村采购菜籽油种子困难，需有关部门给予帮助解决。（2）**乡因护林员管护范围广、任务艰巨，工作繁琐复杂，需增加护林员、野生动物保护员、自来水管理员等岗位。（3）**县卖牛价格偏低，望相关部门协调提高售牛价格。（4）根据**实际牲畜数量，建议减少牲畜出栏（头）指标。（5）建议按时发放建档立****酒店的分红资金。（6）随着狼害的不断加大，望给牧户修建畜棚和网围栏。（7）加大对村兽医工作的支持力度，加大药品和消杀器的配备，提高工资待遇。（8）加强黑土滩治理，大力支持种草项目。（9）**乡近年来野猪泛滥，破坏庄稼现象十分严重，需增设较高质量的网围栏。

办理情况：一是2024年春播前，农牧部门积极协调帮助**乡忠智村采购菜籽种子，扩大菜籽种植面积。二是已向国家和省林草部门申报，县级层面无法自行增加。三是根据《价格法》明确规定，除《定价目录》****政府****政府指导价的项目外，不得干预由市场形成的价格行为，经营者有权根据《价格法》第三条国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。****政府为增加群众畜牧业收入提高了全县牲畜出栏指标，2023年出栏指标为35.7%，对此农牧部门也多次向省州主管部门进行了反映，但省州主管部门未同意下调指标，全县必须完成指标任务。五是县乡村**部门每年年底收取收益资金后，第一时间制定收益分红方案，及时对收益对象进行信息核查，核查完成后，开展县乡村三级公示，公示结束后及时进行分红资金发放。六是近年来省州对我县未下达户用畜棚和网围栏建设项目，由于畜棚和网围栏建设项目投资大，县级财政无法投资建设。2024年将根据各乡镇牲畜养殖实际情况和防狼害及防灾保畜工作的实际需求，积极向省州农牧部门申报畜棚和网围栏建设项目，项目优先向**乡予以倾斜照顾。七是全县9个乡镇32个村共有兽医113名，今年在**市对100名兽医进行了集中培训。农牧部门对兽医均配发了相关药品、防护服、诊疗箱等设备，能满足兽医日常工作需求。同时，从2022年调高了兽医报酬，年报酬达到11200元。八是县自然**部门申报了2024年度黑土坡治理项目，项目总投资850万元，建设内容为黑土坡治理1万亩，除此之外，在2024-2026项目储备库中，已申报2万亩黑土坡治理项目，每个年度实施1万亩黑土坡治理项目。九是省州没有农田管护围栏建设项目，县财政由于财力紧张目前无法投入资金建设农田围栏，如果农户自筹资金建设围栏，农牧部门可协调围栏采购等事宜。

18.才智、久昂、奥才代表建议：马可河乡草场网围栏已陈旧破损，需更新草场网围栏。

办理情况：县自然**部门已申报了2024年度网围栏建设项目，项目总投资900万元，主要建设内容为拉设网围栏50万米，待项目下达后实施。

19.才南、阿邦杨结代表：为更有效利用耕地**，建议给农业乡土地耕种基础设施配套设备的扶持。

办理情况：2020年投资40.86万元为江日堂乡、亚尔堂、**乡分别配发轮式拖拉机、翻转犁、旋耕机各2台。2021年9月投资100万元为**乡忠智村和要什道村配发轮式拖拉机2辆，液压翻转犁2台、16行播种机2台，微耕机3台。2022年1月投资204.8万元为江日堂乡、亚尔堂乡、**乡配发农机具106台，其中包括**红轮式拖拉机16台，艾禾履带收割机2台，力帆微耕机40台，耘耕播种机16台，庆丰液压翻转犁16台，有效改善了农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力。

20.卡日昂华、卡日尕玛求、华旦代表建议：加大草场有机认证力度。

办理情况：今年，达卡乡、吉卡乡、知钦乡、马可河乡、多贡麻乡和赛来塘镇19个纯牧业村成功获得牦牛养殖国家有机转换认证证书，认证天然草原面积471.13万亩，牦牛34142头，产量5121.3吨。同时，投资59.3万元对6个乡镇再次开展有机畜产品、有机草场认证。******认证中心专家组来县赴6个乡镇进行了现场再认证和核查，2024年3月将取得有机认证证书。

（六）电力、通讯方面(3条)

21.董宏巴桑郭智、阿青、增巴代表建议：多贡麻乡电线线路老化，更新线路费用高，需政府对此予以适当补贴。

办理情况：多贡麻乡多贡麻村、满掌村、玛当吾部分村社及马可河乡则达、**沟高低压线路于2019—2020年通过“三区三州”项目进行了升级改造；多贡麻移民区通电项目于2018年实施完成，目前线路整体状况良好。对于局部地区新增用户和下户线、表计表箱等存在问题的，国网公司将结合新装、业扩等方式，持续做好用电服务工作。

22.华旦、增巴、爱外忠者代表建议：吉卡乡234户均未通电，建议尽快通电入户。

办理情况：目前吉卡乡暂无35KV变电站，1OKV配出较为困难。为解决乡村牧户用电困难问题，****公司于2022 年投资1287.14 万元完成了**县吉卡乡贡章村10KV线路及低压延伸工程，由达卡乡35KV变电站1OKV卡二路进行了延伸工作，并于2023年7月完成通电147户。下一步，将逐步解决剩余未通电户的用电问题。

23.华旦、增巴、爱外忠者爱外忠者、果洛格勒、斗改、卡日昂华、卡日尕玛求、来闻智群代表建议：（1）吉卡乡、**乡（11条沟内）通讯网络覆盖率低，建议增加通讯基站，提高覆盖率。（2）吉卡乡、**乡域内的电杆布局混乱，随意性较大，建议移动、联通、****公司整合**，合理布局。（3）**乡群众居住在林区，因近年来森林保护力度增加，群众冬季取暖困难，建议冬季电费单价予以减少。

办理情况：****公司投资2100万元建设了51座基站，其中吉卡乡5座，**乡3座。移动公司实施的第九批电普项目中，包括吉卡乡**沟和日则沟信号塔建设项目。电信公司现有杆路及光缆已到位，已在**乡邦茶管护站和可培管护站投资50万元建设三座基站，5月份已完成建设并投入使用。对于未覆盖的地方，通讯公司将积极向上级部门申报建设基站。二是针对吉卡乡、**乡内电杆布局混乱的问题，联通公司已于2023年9月全部整改完毕。电信公司对**乡域内现有路线进行了整治，吉卡乡部分路线规划整治项目将于明年完成。三是根据**省规定，在每年9月至次年5月采暖期内，**县居民生活用电执行三**采暖优惠电价。因电费的收取均按照现场自动采集的电量，由营销系统固化的电价和程序核算，全省电价政策****发改委制定，供电公司必须按照政策和标准执行，无法做到减免。

（七）自然**和生态管护方面(2条）

24.逊为成立、龙瓦才周、加卓、东宏果白、佳沙阿桑、华旦、增巴、爱外忠者、果洛格勒、斗改、卡日昂华、卡日尕玛求、华旦、兰闻哲群代表建议：按时发放草管员、护林员薪酬。

办理情况：县自然**部门严格按照《**省护林员管护办法》要求，实行一季度一发放，已及时发放护林员工资。

25.卡日昂华、卡日尕玛求、华旦代表建议：寺院无土地证，在办理相关手续上给予帮助。

办理情况：按寺院确权的相关文件和寺院“三不增”的规章制度，全县寺院在建设用地范围内的寺院目前已确权，剩余的寺院不在建设用地范围内，****政府****统战部对接，将寺院纳入乡级规划范围内，由寺院自行逐步办理土地报建手续。

（八）交通道路建设方面(5条)

26.魏小杰、玛玛代表建议：县城到**桥的班车往返时间调整为早上7：30从**桥出发，下午5:00从县城回乡，便于群众出行。

办理情况：县交通部门针对农村客运**至**桥班次做出调整，原发车时间上午9:30 更改为上午7:00,**县至**桥原下午15:00更改为下午17:00。

27. 华旦、增巴、爱外忠者、果洛格勒、斗改、卡日昂华、卡日尕玛求、华旦、兰闻哲群代表建议：（1）吉卡乡需修建170多公里（寺院、当吾村87公里、贡章村48公里、玛尼村35公里）硬化路，涉及169户。（2）**乡要什道村**需修路15公里，日红沟需修10公里路，4座桥；可培村、要什道村满子沟需修路26公里、桥7座；班前村（需维修吊桥1座）、忠智村麦浪沟20公里道路需维修、7座桥；格日则村格日则沟需修建25公里路；仁青岗村贡沟需修12公里路、一社需中桥1座；红军沟分沟需修8公里路；可培村上下俄沟需修14公里路，沙沟需修11公里路，小桥4座，涵洞20个。

办理情况：一是吉卡乡3个建制村已下达计划，9个自然村下达6条道路，2023年当吾村下达9.8公里砂砾路，截至目前已完成总工程量的30%，其余自然村道路县交通部门正积极向上级主管部门申报争取，待计划下达方可实施。2023年已下达桥梁1座，涵洞12道，已完成建设任务。寺院、当吾村87公里、贡章村48公里、玛尼村35公里硬化路县交通部门将积极与上级部门对接，待项目下达后实施。二是**乡根据省交通厅下达交通项目计划以一村一路、一社一路为标准。**乡3个建制村已下达计划，目前已完工待验收。2023年，交通部门实施**乡道路提升工程项目中，忠智村、格日则村、班前村、可培村今年修建8.5公里砂砾，涵洞36道，小桥2座，目前道路全线畅通已投产使用。可培村上下俄沟需修14公里路及其他自然村道路目前正在争取申报，待计划下达后实施。

28.史可国代表建议：赛来塘合科村与多贡麻乡交界处（哇地），因地段交界因素，每当草场转移时段，容易引发矛盾纠纷，建议在该处修建一座小桥，即便于牧民草场转移，又能减少矛盾纠纷的发生。

办理情况：已于今年7月完工投入使用。

29.果洛格勒、斗改、卡日昂华、卡日尕玛求、华旦、兰闻哲群代表建议：（1）**乡各村道路被雨水冲毁，存在安全隐患，需维修路面、水坝和护围栏。（2）建议在多贡麻村修建防洪坝，保障群众人生财产安全。

办理情况：****养护队对全县村道进行定期养护，发生水毁由县交通部门第一时间安排机械对水毁路段进行疏通处理。**乡地处三**核心区，根据生态保护政策，目前，无法修建防洪提（水坝）。多贡麻村防洪提建设已纳入十四五防洪工程建设项目。

30.格达德拉代表建议：江日堂乡更达村乔青沟修建道路，满足群众出行。

办理情况：江日堂乡4个建制村已下达计划，其余自然村道路通过交通部门积极向上级主管部门申报争取，待计划下达实施。

（九）社会稳定方面(4条)

31.洛秋、秋桑代表建议：“两院”需要加大对案件审理的进度，及时处理案件，不断提升案件审理效率。

办理情况：已研究制定了加快办理工作的制度措施，确保不发生超期办理情况。

32.董强、华旦、增巴、爱外忠者、洛秋、久昂、卡日尕玛求、增巴、逊为成立、龙瓦才周、加卓、东宏果白、才智、久昂、奥才、佳沙阿桑、嘉瓦佳保代表建议：（1）加大违法乱采沙石监督力度。（2）在娱乐场所台球赌博、打架案件频繁发生，建议加大打击力度，赌博严重影响到家庭和谐和青少年的健康成长，甚至造成家庭破裂妻离子散，影响到农牧区社会和谐稳定。****派出所加大查处打击力度，同时广泛发动群众，建立警民联防、联治网络，严厉打击赌博活动，加强舆论宣传，及时举报赌博线索，在全社会形成“人人禁赌”的良好局面。（3）**乡要什道村人口较多，经常发生打架斗殴事件，需建立警务室。（4****派出所所长人选具备政治能力强、懂法用法、严格执法的人员。（5）法检“两院”要加大普法宣传力度，积极开展法治宣传工作，努力提高法治宣传水平，增强人民群众尊法、学法、守法、用法意识，将矛盾纠纷化解在基层。（6）法检“两院”持续强化执法为民的理念，积极推进民意回访，加强与群众沟通交流，采取强有力的措施，保护好群众合法权益，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。（7）政法干警利用进村入户契机加强打击赌博违法犯罪宣传，积极鼓励群众检举揭发赌博违法犯罪行为。

办理情况：******部门联合县自然**部门和农牧部门，积极广泛发动群众，强化对乱采乱挖砂石的举报奖励机制，今年向行业部门移交乱采乱挖砂石案件4起，联合整治乱采乱挖砂石案件5处。有效遏制了乱采乱挖砂石的违法行为。二是今年未发现赌博案件线索，**部门将继续强化对赌博的打击力度。****派出所警力和物力的限制，可能短时间内无法实现建设警务室的目标，下一步，将加大对**乡要什道村周边的治安巡逻防控工作，全面提升对该区域的整体管控能力。****县委、县政府经提名、考察、任用等主要流程，派出所所长进入乡镇班子或兼任行政副职，党员所长兼任乡镇党委委员、维稳副书记，****人民政府副乡长人选，人选政治能力强，都能做到公正执法。****检察院积极推行认罪认罚从宽制度和司法救助制度，共审查不批准逮捕案件4件7人，审查不起诉案件2件2人，使用认罪认罚10件16人，司法救助案件1件1人，发放救助金4万元。六是结合法治宣传教育工作，“两院”赴基层乡镇开展法治宣传24场（次），开展各类专题法治宣传30场（次），开展打击赌博违法犯罪宣传4场（次），有力维护了社会和谐稳定。7.截至目前开展禁赌宣传活动9次，张贴赌博公告奖励机制300份，发放宣传资料450份，开展现场法治教育9场次，受教群众1200余人，现场解答群众问题13次。

33. 果洛谢格太、奥才代、仙保、嘉瓦佳保代表建议：1.根据本辖区社会稳定工作的需要，****派出所警力日显不足，致使群众利益得不到及时的保障；办公场所面积相对不足，办公、生活用房等基础设施建设相对薄弱。****县编办、****保障局逐步增加警务人员编制，****派出所警力配备不足的问题。改造、****派出所房屋，****派出所办公、生活条件。2.非法营运“黑车”的存在，不仅侵害了合法营运人的利益和广大乘客的安全，也是诱发交通事故的一个重要隐患。建议切实落实打击“黑车”常态化工作机制，整合交通、**部门执法**，形成监管合力，持久开展查处、开展取缔“黑车”专项行动，严管重罚，在全县形成打击“黑车”的经常性高压态势。

办理情况：一是2019年党政机构改革后，****派出所共核定76名政法专项编制，****派出所8名，各派出所核定领导职数所长、教导员各1名（副科级）。因编制实行总量控制，****事业单位编制基本上处于满编状态，****机关编制为政法专项编制，目前无法调剂。如若部分乡镇长期存在已配备警力不能满足辖区稳定需要的情况，县**局党组在充分论证必要性、合理性、可行性的前提下，可以依据《中国共产党机构编制工作条例》****委员会提议，按有关规定进行调整。二是已制定印发了《关于联合开展打击非法营运专项整治行动的方案》，开展打击非法营运专项整治行动。同时，县交通部门将持续推进打击非法营运专项整治行动，进一步维护全县客货运市场经营秩序。

34.卡日昂华、卡日尕玛求、华旦代表建议：因分户手续繁琐复杂，存在一户多家的现象，相关部门需酌情办理分户。

办理情况：近年来，**部门已按照省州县有关要求全面简化了分户所需的材料，但结合辖区实际情况我县居民没****基地使用证，2022年制订下发《果洛州牧民分户便民措施》，优先解决户成员人数多、分家过日子时间长、有结婚证、有产权明晰的固定住所、分户诉求最迫切的牧民家庭分户问题。建议“户成员人数多”可界定为“10人含10人以上”，也可适当降低该标准。“分家过日子时间长”可界定为“5年含5年以上”，也可适当降低该标准；目前我县已分户108户农牧民户口，根据便民措施规定，****村委会、乡政府的同意，派出所核实后方可分户。

（十）消防安全及应急管理方面(2条)

35.洛谢各太代表建议：****消防站，一旦发生火灾第一时间能够急救火灾，同时加大对村民培训，提升防灾减灾意识和消防器材的使用能力。

办理情况：由于县消防部门无相关专项经费，加之营区建设、人员招录等多方面原因，消防站建设工作推进较为缓慢。另一方面，县消防部门制定了藏汉双语版宣传手册，在学校、寺院、农牧村等场所广泛开展消防安全宣传教育工作。同时，结合大队专职消防员本地化实际，利用专职消防员休假期间，组织朋友、亲戚、邻居集中开展宣传活动，切实提高了农牧村群众消防安全意识和自防自救能力。

36. 增巴、斗改、来闻智群代表建议：****水库的修建力度，增设抽水机、抽水泵、消防车等消防设施。

办理情况：由于乡镇专项经费有限，人员配备不足等综合因素，该项任务推进缓慢。下一步，县消防部****消防队伍建设，推动落实农牧村消防设施器材配备，全面强化末端消防知识宣传教育工作，切实提高辖区农牧民群众消防安全意识。

（十一）教育方面(5条)

37.逊为成立、龙瓦才周、加卓、东宏果白、嘉瓦佳保、佳沙阿桑代表建议：（1）各乡镇学生多，老师少，建议加大师资和后勤人员队伍力量。（2）牧业乡路途远、周末家长接送孩子困难，部分孩子无法在周末回家，****学校为学生提供周末伙食，在条件允许下提供专车接送服务。

办理情况：一是2023年通过面****小学教师10名，接收省免费师范生6名，通过政府购买服务的方式面向全省补录编外教师8名，通过**援建人才引进项目面向全省招聘编外教师12名。截至目前，全县教职工611人，其中在编教师265人，在编职工3人，临聘教师190人，后勤临时工153人，有效地补充了教师和后勤队伍。****政府有关教育布局调整要求，教育****学校、各学科师资情况，对学校教师进行调整，****学校教师队伍，缩小城乡间、校际间师资差距。****三校****中学****学校外，****学校****学校，****幼儿园）周末放假，****学校部分孩子周末无法回家，学校及时为未回家的学生提供伙食，同时学校安排值周教师负责在校期间的学习及生活。校车正在争取。

38.华旦、增巴、爱外忠者、果洛格勒、斗改、卡日尕玛求、华旦、来闻智群代表建议：（1）吉卡乡、多贡麻乡加强招录懂藏汉双语及专业性的人民教师，提高教学质量。（2）吉卡乡艾尕校长在群众当中的口碑极好，希望长期担任校长一职。（3****小学学生宿舍少，需要增加学生宿舍。（4）**寄校电暖无法正常使用，在冬季学生取暖困难，急需解决。

办理情况：一是2021年至2023年，县教育部****小学分配教师4名，向****小学分配教师1名，同时通过全县教师调整，在原有的基础****小学分配教师5名，在原有的基础上向****小学分配教师3名，****小学****小学两所学校师资力量得到了有效的加强。二是因艾尕本人无教****教育局提交申请不愿****小学校长一职。目前，****中学中选派热爱教育事业、教学经验丰富、管理能力突出的才旦同志****小学校长。三是为切实解决学生上学问题，****小学学生（5-6年****学校就读。四是县教育部门已****公司对接，切实解决用电问题，保障****小学电暖能正常使用。

39.多俄**、秋桑代表建议：招聘专业对口的优秀青年教师，提升教学质量。****学校没有足够的保育员，应增加保育工作人员

办理情况：为吸引优秀教师参与到教师队伍，促进教师队伍更好更快发展。县教育部门2021年至2023年共招聘教师111名，涉及数学、英语、语文等多个学科，有效补充了教师队伍，弥补了学科不足的现状。截至目前，****小学学生314****中学前儿童48名），保育人员2名。根据《****学校“管教分离”工作方案（试行）》中关于“学前阶段管理热源师生比，保育员25:1”的标准，现有保育人员满足学前阶段需求。****学校学前儿童数量，有计划增加保育人员，不断促进学前教育发展。

40.夏红梅、洛秋代、才智代表建议：****小学利用课余时间，开设德育方面课程，培育德才兼备，积****小学生。

办理情况：一是县教育****学校负责人抓德育的机制，进一步完善家、校、社会联动共育机制。同时，建立科学合理的德育课程考核评价制度，重视德育学科建设。另一方面，通过“书香进校园”活动，组织学生开展经典诵读、主题班会等活动，传颂红色经典，不断增强学生爱党、爱国、爱社会主义情感。同时，结合“双减”五项管理，各学校通过美术、书法、舞蹈等形式多样内容丰富的课外活动，积极展现少年儿童的面貌，让学生德智体美劳全面发展。

41.董泽武代表建议：****学校的学生人身安全，****学校门前施工，没有安全通道，学生与车辆同行，代步车、工程车辆、挖掘机装、载机等危险极高的机械中间学生在穿插行走极度危险。

办理情况：****学校积极安****大队****学校周边的交通安全，全力守护学生安全。县教育部门积极协调各施工方，设立交通引导员，在学校周边设立安全通道。

（十二）医疗卫生方面（2条）

42.华旦、增巴、爱外忠者、果洛格勒、沙德、多俄**、奥才、洛秋、卡日尕玛求、逊为成立、龙瓦才周、加卓、东宏果白、嘉瓦佳保、拉增多杰、佳沙阿桑代表建议：（1****卫生院医护人员配备不到位，希望配备专业合格医护人员，****卫生院的医务服务能力。（2****卫生院常规药品种类不齐，群众购药存在困难，****卫生院的药品储备。

办理情况：一是2023年通过**援建项目新分配乡医10名，乡镇卫生院医务人员均为本科、大专医疗专业，2020****医院、二医院、****医院委派7名住院医师规范化培训，时间为三年，目前已返岗，资质齐全，为合格的医务人员。二是目前，中心卫生院药品配备种类不少于150余种、乡镇卫生院药品配备种类不少于120种，重点补充高血压、糖尿病、慢阻肺、心脏病等慢性病用药和妇科、儿科用药。所有药品均通过医共体集中采购配送，保障了药品质量和配送种类，医共体带量采购后，药品价格也明显降低。

43. 果洛格勒、卡日尕玛求代表建议：**乡格日则村结核病增多，望卫生部门关注解决，并加强藏医的传承和人才培养。

办理情况：近年来**县卫生健康系统根据国家基本公共卫生服务项目及四大疾病工作要求，对结核病患者进行健康管理、随访，开展健康教育结核病预防知识宣传和疫苗接种。2022年，**县老藏医传承室、示教室、示诊室举行揭牌仪式，老中医专家临床经验示诊室、传承室已建设完成。工作室现有学员15名，其中传承学员6名。共开展3次巡诊带教活动，并制定跟师带教制度、日常管理制度、学习培训制度、学习培训制度。

（十三）便民利民方面（4条）

44.董宏巴桑郭智、阿青代表建议：县煤气加气站职工人员少，配送费过高，需下调。

办理情况：****液化气站沟通，了解到因企业自身原因，不符合中华人民**国道路运输条例的第二十三条、第二十四条规定。如需进行配送需满足相关法律规定，目前无符合条件的配送人员。

45.逊为成立、龙瓦才周、加卓、洛秋、久昂、东宏果白、佳沙阿桑代表建议：针对基层群众来县办事难问题，建议各部门单位工作人员改善服务态度，为群众提供优质服务。

办理情况：****管理局定期组织各窗口工作人员开展培训，改进工作作风，转变服务态度，切实解决服务差、办事难等问题。同时，进一步完善政务服务“好差评”机制，线上通过**政务服务网在线（或窗口二维码）评价、线下采用藏汉双语纸质版评价，切实实现线上一事一评、线下一次一评。

46.嘉瓦佳保代表建议：为提高农牧民群众经营性收入，提高物流运输能力，亚尔堂乡日合洞村曾组织有一定驾驶经验的人员组建了运输车队，但运输车队的车辆无货源、加之队伍管理和建设比较薄弱，建议县级主要部门对运输车队运营给予扶持，帮助联系运营业务等，提高群众的收益。

办理情况：我县****执法大队负责辖区运输管理，对于亚尔堂乡日合洞村村民自发组织的车队，建议其按照道路（货物）运输规定，在取得相关行政许可部门的许可手续后，开展相关货物运输。至于货源稀少的情况，交通部门可以在力所能及的范围内酌情协调予以支持，尽可能介绍货源，但作为道路运输行业监管部门，无法保证帮助联系运营业务。

47. 董宏巴桑郭智、阿青、增巴代表建议：采青滩小区物业需提高工作质量，搞好环境卫生，管好车辆停放，做好水管和暖气管的维修，物业费和卫生费要酌情收缴。

办理情况：县住建部门**赛来塘镇加大了对小区物业的管理，目前小区环境卫生已得到有效改善，物业费和卫生费目前按规定收取。

（十四）产业发展方面(6条)

48.逊为成立、龙瓦才周、加卓、东宏果白、佳沙阿桑代表建议：针对全县产业投资项目分红未落实的问题，建议相关部门进一步加大监管力度，让群众及时享受分红收益。

办理情况：乡村**部门针对县级扶贫（衔接）资金产业项目进行了全面梳理，督促县级相关产业主管部门厘清县级扶贫产业收益期限、数量及受益对象，根据协议上签订的收益资金缴纳时间，督促主管部门提前5-10天向经营主体进行工作提醒，确保收益资金按时收取，收益资金到账后，及时制定分红方案，开展分红工作。

49.昂知代表建议：多日麻村石刻厂现有设备无法满足石刻厂需求，增加设备。

办理情况：江日堂乡多日麻村石刻厂设备老化问题，已纳入**县2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村**项目库，计划投资140万元。

50.沙德、洛秋代表建议：在大力发展黑青稞及马铃薯等本土产业方面予以扶持。

办理情况：县农牧部门年初从**引进黑青稞良种45吨。2023年全县播种粮食作物4695.42亩，其中青稞4289.01亩、小麦10.8亩、豌豆267.04亩、马铃薯128.57亩，青稞播种面积比上年明显增加。

51.才智代表建议：（1）优化营商环境，出台招商引资优惠政策，让商户能走进来、留得住。（2）以特色产业发展为主，大力培育地方“龙头企业”，利用电商、直播带货等新形式将我县商品推出去，行成高端品牌效应，提升自身商品质量及供货能力，形成良好的产业链模式。

办理情况：制定印发了《**县加强招商引资工作三年行动方案（2023—2025年）》，不断优化营商环境。****政府门户网电子商务专栏、微信公众平台等方式，广泛宣传红色旅游、金色产业、林下经济等特色产业优势，提升牦牛肉、藏雪茶、黑陶、羊肚菌等特色农旅产品的品牌知名度。截至目前，累计发布宣传视频100余条，平台播放量超过13万，发放宣传手册、彩页及抽纸和纸杯200余份，宣传人次达300次。二是采用“互联网+”的方式与电子商务串联融合，通过“短视频+直播宣传+文旅推介”的方式，积极搭建企业促销平台，组织企业参加产品推介会、展销会及开展电商消费促销活动、线上直播带货活动。累计组织参加各类展销会2次，开展促销费活动1次，直播带货32次，销售额达5.93万元。三是充分挖掘红色旅游**禀赋，将旅游与生产消费有机结合，提升旅游附加值，开发文旅产品5款，带动农牧民、企业、旅游产业的发展。

52.果洛谢格太、奥才代、仙保表建议：畜牧业为我县的主导产业，大力发展生态畜牧业为主的产业发展。

办理情况：近年来，我县大力推进生态畜牧业高质量发展。全县累计投入各类资金2.1亿元，在32个村实施高原牦牛养殖、犏牛繁育、有机肥加工、羊肚菌种植、梅花鹿（马鹿）、林麝养殖等产业化项目，实现产业化项目乡镇、村全覆盖。投资2520万元******社牲畜种群改良采购项目，投资280万元实施**县饲草料采购项目，投资330万元的**县江日堂乡林下经济种植大棚建设项目，投资200万元****工厂项目等项目，进一******社投入力度，******社规模。

53.才南、阿邦杨结代表建议：（1）亚尔堂乡建设的养鹿、养麝项目，今年将投入运营，****政府****基地提质增效，引领产业高质量发展。（2）亚尔堂乡以果芒村为试点，大力发展黑青稞种植，建议修建糌粑磨坊、扩建黑青稞储存仓库，为下一步发展黑青稞产业链，研发黑青稞产品打下基础。（3****政府大力扶持亚尔堂乡王柔村发展红色****酒店产业，提高红色**的品牌影响力；同时为王柔村提供油菜花种子及种植设备，在亚尔堂乡油菜籽引进和相关种植设备采购方面根据实际情况给予支持。

办理情况：一是亚尔堂****基地****基地将吸纳当地农牧民以务工形式参与养殖产业，并进行养殖技术培训和学习，****基地将从收益****基地******社进行分红，提高群众收入，助力乡村**。另外，2024年，县政府还将扶持亚尔堂乡发展藏羊产业。二是实施亚尔堂乡果芒村2023年度中央财政支持新型集****基地(配套设施)建设项目，总投资为99.568万元，**农机库、粮食仓库、青稞加工坊、晾晒场地及配套设施。农牧部门将亚尔堂乡果芒村黑青稞良种引进、有机肥供应、糌粑磨坊建设等方面进行有力支持，今后还将在黑青稞仓库建设、黑青稞产品开发等方面给予支持，进一步**产业链，增加农业收入。三是亚尔堂乡王柔村发展红色****酒店产业因土地性质问题，导致项目无法落地。年初农牧部门帮助亚尔堂乡从**州引进油菜良种4.8吨，有力支持了油菜种植产业发展。今后，农牧部门将在亚尔堂乡油菜籽引进和相关种植设备采购方面根据实际情况给予支持。

（十五）乡村**方面(2条)

54.才南、阿邦杨结代表建议：建议保护发扬吾扎寺格萨尔文化，助力乡村**。

办理情况：结合**格萨尔文化生态实验保护区工作总方针，****广电局争取濒危剧种专项资金2万元，用于保护格萨尔文化，助力乡村**。

55. 卡日昂华、卡日尕玛求、华旦代表建议：加强指导基层工作，特别是村级财务的程序及制定方案方面。

办理情况：结合州委抓党建促落实“四联三卷”工作机制，县级联点领导干部结合当前重点工作，深入联点地区，落实一线工作法，通过“65432”党员联群众、“两式两化”工作制度，围绕重点实施“九项行动”，现场分析研究和协调帮助联点地区解决工作中出现的困难问题，有针对性的提出解决办法和方案。县委组织部联合各相关部门，不定期深入基层，对基层党建、第一书记、村集体经济等重点工作进行现场督导，进一步提高基层干部履职能力。县财政部门制定了《**县村级财务管理办法》，村级财务收支实行“村财乡管”原则，由乡镇管理凭证统一交由乡镇财务室代理记账。

（十六）司法行政工作方面(3条)

56.杜伽让雄、久昂、洛秋、秋桑代表建议：加强人民调解队伍建设，建议继续发扬统一调解制度。要加大人民调解员的培训力度，入职需政治审查，划定调解范围，依法进行调解，所有纠纷调解案子需要专业人员的审核及指导。

办理情况：2021年制定出台《**县人民调解工作规范》，2023年印发了《**县****委员会换届选举工作实施方案》，指导各乡镇按规定进行换届，并根据代表要求对每一名推选人员进行政审。结合**县****委员会换届选举，积极优化人民调解员队伍结构，全县人民调解员队伍党员占比90%，平均年龄下降。同时，开展人民调解员等级评定，对调解员年度情况进行考核评比并由律师对卷宗进行审核，对年度考核没有实绩的调解员进行解聘，强化调解员队伍的危机意识，形成浓厚干事创业的氛围。

57.沙德代表建议：法治政府建设，针对我县而言，急需加大行业部门执法人员的执法水平，尤其是执法程序上一定要严谨。同时认真落实谁执法、谁普法的普法政策。

办理情况：一是制定《**县法治督察与纪检监察监督协作配合工作方案》，积极探****县委巡察联动，对3****机关、3个乡镇开展法治督察，将****县委巡察报告中，有效提高法治督查发现问题整改落实力度。****司法局共同签订《关于加强行政检察与行政执法监督协作配合工作机制》，前往9家重点执法单位督查指导近三年的行政执法案卷工作。****政府法律顾问团队开展行政处罚法、行政强制法等专题培训和对2023年终结的行政案卷进行一案一查，进一步提高执法人员综****业务能力。把法治教育纳入工作人员初任培训、任职培训、业务骨干培训的必训内容，不断提升运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。四是组织开展行政执法人员能力提升专题培训，解读了新的行政处罚法，提出执法实践过程中的注意事项和解决思路，为执法人员提供了生动而直观的执法指引。

58.黄海风代表建议：老百姓的法律知识还是比较淡薄，我希望相关部门在加大法律宣传的同时，可以通过一些生活中的小例案、小故事等发生矛盾冲突等事件用用简单明白的老百姓容易接受的方式，翻译成藏汉双语信息，通过融媒体的广播再次大力宣传。

办理情况：一是县公检法司精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的“成熟案例”“针对性强的案例”作为典型案例，开展庭审直播和法官讲法，增强法治宣传的传播力影响力。**部门积极探索创新工作方式方法，用通俗的易懂的语言和藏汉双语宣传资料，开展各类法治宣传225次。****法院抖音、快手平台“桑杰加讲民法典”“法院人讲法律”“网上法治宣传”，播放量超过60万次，取得了良好的社会效果和法律效果。****中心、抖音号、微信视频播放我县普法动态20余条；在广播、电视台播放普法为主要内容新闻12篇；在今日头条、**网、西海都市报、**在线网、等媒体报道相关法律法规及工作动态36余篇，形成了浓厚的宣传氛围。

（十七）组织、人社工作方面(7条)

59.董宏巴桑郭智、阿青代表建议：公益性岗位与安置生的工资随着工作年限及业绩进行适当调高。

办理情况：县人社部门研究制定了《****事业单位编外聘用人员管理办法》，进一步明确人员的招聘程序、管理考核、辞职解聘、奖惩退出等环节，强化了考核结果运用。在保证临聘人员全省最低工资标准的基础上，制定施行了《****事业单位临聘人员工龄满20年及以上人员实行岗位年限补贴的实施方案》《进一步规范公车改革后编外司勤人员薪酬办法》，建立了临聘人员工资正常增长机制。根据《**省公益性岗位管理办法》《****事业单位编外聘用人员管理办法》，安置生和公益性岗位仅作为我县帮助就业困难人员实现就业的过渡性岗位。下一步，****事业单位将继续引导就业人员转变思想观念，强化提升自身就业技能，实现自谋职业或自主创业，逐步转化安置就业为自主就业。

60. 逊为成立、龙瓦才周、嘉瓦佳保、加卓、东宏果白、格达德位、佳沙阿桑代表建议：****大学生就业支持力度，****大学生就业率。

办理情况：县人社部门对辖区困难高校毕业生开展摸排登记，了解掌握家庭状况、失业原因、就业意愿、技能水平、求职地域等基本情况，进一步完善离校未就业高校毕业生实名制信息系统，动态反映未就业高校毕业生就业和培训需求。2023年共组织开展“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务活动6场次，举办了高校毕业生就业培训2期，累计为高校毕业生开展公共就业服务300余人次、发布就业信息1200余条，高校毕业生实现就业56人，累计帮助28名困难高校毕业生和“雨露计划”毕业生实现就业。今后，将开展专项培训，通过定期或不定期召开招聘会、洽谈会、对接会鼓励高校毕业生异地就业，提高就业稳定性。

61.沙德、洛秋代表建议：提**置生的工资待遇及增加岗位数量。

办理情况：县人社部门研究制定了《****事业单位编外聘用人员管理办法》，进一步明确人员的招聘程序、管理考核、辞职解聘、奖惩退出等环节，强化了考核结果运用。在保证临聘人员全省最低工资标准的基础上，制定施行了《****事业单位临聘人员工龄满20年及以上人员实行岗位年限补贴的实施方案》《进一步规范公车改革后编外司勤人员薪酬办法》，建立了临聘人员工资正常增长机制。根据《**省公益性岗位管理办法》《****事业单位编外聘用人员管理办法》，安置生和公益性岗位仅作为我县帮助就业困难人员实现就业的过渡性岗位。下一步，****事业单位要继续坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，引导就业人员转变思想观念，强化提升自身就业技能，实现自谋职业或自主创业，逐步转化安置就业为自主就业。

62.夏乐更吉代表建议：1.目前安置教师与在编教师是同工不同酬的情况，建议适当提**置教师的工资待遇。2.****学校后勤人员工资待遇。

办理情况：一是目前，全县教育系统安置教师共34人。目前，****小组会议已通过《关于提高临聘教师薪资待遇的请示》，计划逐年将临聘教师工资提高到4000元。二是截至目前，全县教育系统财政供养后勤人员共153人，目前，****小组会议已通过《关于提高财政供养后勤人员薪资待遇的请示》，计划逐年将后勤人员工资提高到2500元。

63.才东代表建议：1.村“两委”班子成员的工作量较大，希望提高村“两委”班子的工资待遇。2.增加生态管护员名额，实现每家每户都有一名护林员。

办理情况：****组织部联合县人社局、财政局为全县32个村招聘配备32名村支部书记助理，村支部书记助理学历均为大专及以上，切实解决了村级党组织作用发挥不明显，****政府承担的问题。增加生态管护员的问题已上报国家和省林草局，县级层面无法自行增加。

64.**仁增、海贡布、吕岩龙、史可国、钱蕴华代表建议：（1）各乡镇借出人员多，本乡干部工作压力大，望相关部门给予解决。（2）为调动基层干部的工作积极性，建议调整在基层工作年限达二十年以上的干部适当调整工作单位。

办理情况：根据《****机关单位工作人员借调管理办法（试行）》，县组织、人社部门在全县范围内开展借调工作人员集中清查工作，对符合借调要求的，按照干部管理权限，填写《****机关单位借调工作人员审批表》。经组织和人社部门同意后，向借调单位发出借调通知，办理有关借调手续。凡不符合相关借调要求的，一律返回原单位工作。目前，退回违规借调人员4人，将借调人员调入借调单位4人。****组织部牵头，****委编办等相关单位召开相关工作会议，并梳理汇总基层干部任职年限情况，并形成清单，后期将根据省州有关要求指示，进行逐步调整。

65.却旦代表建议：1.社区居民收入来源单一，建议提供更多适当的就业岗位。2.随着城镇化的不断推进，社区居民人口的增加，社区工作量随之增加，****社区工作人员并分配正式干部。

办理情况：****委编办、县人****社区有就业创业意愿户籍人员开展了摸底调查工作，登记待业青年个人信息及求职方向，建立有就业创业意愿户籍人员信息台账，并根据台账信息搜集就业岗位,****社区联络人推送，及时告知居民就业信息，促成供需双方对接，实现个性化就业推荐，提升就业成功率。今后，人社部门将根据有就业创业意愿户籍人员信息台账，继续加强就业帮扶，针对有就业意向的户籍青年举办专场招聘会，为其提供更多的就业机会。

（十八）简政放权方面(1条)

66.史可国代表建议：县级有关部门规范办事程序，减化相关手续，建议取消不合****政府证明。

办理情况：****管理局积极组织协调全县25个相关单位完成3项行政许可事项和公共服务事项自查自减，共缩减事项环节11项，缩减材料23项；同时积极落实容缺受理工作制度，实现“边受理边完善材料”，切实解决申请人因材料不全“多次跑”的问题，最大限度方便企业群众办事。

（十九）金融方面（1条)

67.却旦代表建议：社区居民无法享受创业贷款政策，建议扩大该政策的覆盖面。

办理情况：享受创业贷款政策首先需要申请人具有经营营业执照，能够提供担保条件，承办单位认定推荐且符****银行的其他条件。根据《关于印发**省创业担保贷款担保基金管理办法的通知》的要求，地方政府机构要设立创业担保基金，向经办金融机构贷款提供担保。由于目前我县还未设立创业担保基金，银行创业担保贷款暂无法发放。目前银行正在与县财政、人社等部门积极沟通落实创业担保基金事宜，等担保基金落实后，方可开展贷款投放工作。目前还有其他的信贷产品，基本能够满足申请人的贷款需求，但是贷款利息需申请人自行承担。

（二十）宗教方面(3条)

68. 洛秋、秋桑代表说：浪本寺僧侣需改善住房条件及办理审批土地使用证。

办理情况：全县在建设用地范围内的寺院目前已确权，剩余的寺院不在建设用地范围内，下****政府****统战部对接，将寺院确权纳入乡级规划范围内后，由寺院自行逐步办理土地报建手续，待全县寺院全部确权后逐步发放登记证书。宗教领域十四五规划中纳入了寺庙住房维修问题，今后将进一步加大与上级部门对接力度，争取已经上报的寺院维修项目落地。

69.韩扎西、爱外忠者、沙德、洛秋代表说：1.各乡大经堂年久未修破损严重，有墙皮脱落及开裂情况，建议给予未修。2.吉卡乡寺院需修建硬化路。3需提高民管会成员待遇。优化寺管干部的工作环境，提升寺管干部职级待遇。4.给各寺院配备垃圾焚烧炉，加大寺院垃圾处理力度。

办理情况：一是因我县寺多僧众，涉区宗教活动场所较多，项目资金量较大，县级层面一次性无法解决，鉴于以上情況，民宗部门将积极争取项目逐年进行解决。二是我县寺院道路等级提升改造已列入《**县“十四五”交通运输综合发展规划》，待逐年下达后实施。三是根据《果洛州藏传佛教寺院社会管理长效机制的实施意见》，明确提出寺院民管会办公经费与所在地村“两位”班子工作经费等同对待，寺院民管会主任、副主任报酬与所在地村支部（副书记）、村长（副村长）同等对待，寺院民管会班子成立起，民管会主任工资（1年6000元），副主任（一年4000元），成员（一年1000元），目前，我县民管会成员报酬是**最低，县民宗部门正积极与上级部门在政策允许的情况下，逐步提高寺院民管会班子成员的年劳动报酬，实现寺院民管会班子成员年劳动报酬与**标准统一。也将从全县符合条件的干部中优先选配驻寺干部，****部队伍；同时对在寺院管理工作中表现出色、工作成绩优异，寺院和谐稳定中发挥重要作用的驻寺干部，在干部选拔使用中优先晋升使用。四是县住建部门、民宗部门将积极申报各寺院垃圾焚烧炉项目，待项目下达后，逐年实施。

70.沙德、洛秋代表建议：阿什羌寺，现是县级文物保护单位，望上级部门给予省州级保护文物单位的称号。

办理情况：文保单位等级为国家级、省级、县级三级。**县县级文物保护单位现有67处，省级文物保护单位每3年申报一次，下****文物局相关通知进行申报。