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二龙湖至叶赫旅游公路01标段竣工环境保护验收调查报告

审批

吉林-四平-铁东区

发布时间： 2024年08月12日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

中建()基础**公司
****0300MA152FCD85	李政
王聪	省市**区
省市**区四马路街中鼎东升嘉园B区3/293幢103号房

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

二**至叶赫旅游公路01标段竣工环境保护验收调查报告

2021版本:130-等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）	E4812-E4812-公路工程建筑
	省市**区
经度: 纬度:	****环境局
	2016-12-19
四环审字〔2016〕12号	/
	22964.4417
882.2901	中建()基础**公司
****0300MA152FCD85	省**公司
****0302MA172YUE4D	吉****公司
912********441095P	2024-06-06

2024-07-16	2024-08-12
	环评爱好者论坛http://www.**.com/thread-**596-1-1.html

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

公路总长度33.728km，01标段公路长度10.614km，宽度12m，设计时速80km/h，等级为二级公路	公路总长度33.728km，01标段公路长度11.214km，宽度12m，设计时速80km/h，等级为二级公路
新增0.600km为二级公路过渡到一级公路，为01标段划分设置，实际线路总长度（33.728km）未发生变化。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

01标段为设计速度80km/h的二级公路，长度10.614km，路基宽度12m，其中行车道宽度2×3.75m，硬路肩宽度2×1.5m，土路肩宽度2×0.75m；0.6km(平交渠化设计范围)段为过渡段，由二级公路过渡至一级公路。此路段只有涵洞无桥梁工程，共有涵洞25道。同时在G303国道交叉处建设了导改便道，长度0.673km，为路基宽12m的水泥混凝土路面，****水库饮用水源保护区路段建设水源涵养林10.614hm2。平面交叉21处。	01标段为设计速度80km/h的二级公路，长度11.214km，路基宽度12m，其中行车道宽度2×3.75m，硬路肩宽度2×1.5m，土路肩宽度2×0.75m；0.6km(平交渠化设计范围)段为过渡段，由二级公路过渡至一级公路。此路段只有涵洞无桥梁工程，共有涵洞25道。同时在G303国道交叉处建设了导改便道，长度0.673km，为路基宽12m的水泥混凝土路面，****水库饮用水源保护区路段建设水源涵养林10.614hm2。平面交叉21处。
原环评中10.614km为二级公路，新增0.600km为二级公路过渡到一级公路，为01标段划分设置，实际线路总长度（33.728km）未发生变化。

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

1、加强施工期环境管理，认真落实水土保持和生态保护措施，防止生态破坏和水土流失。采取有效措施，确保施工场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)相关标准，施工废水、生活污水须经处理后达标排放；有效控制施工扬尘，妥善处置施工弃土、弃渣和固体废物，防止施工噪声、废水、废气、扬尘、固废等污染周围环境。 2、优化工程设计和施工方案，施工期和运营期产生的废水、固**水库水库。在水库生活饮用水水源准保护区的河流、桥梁两侧应采用加固型防撞护栏或双层加强型防撞护栏，并设置桥面径流收集系统，在桥梁两端设置桥面径流系统收集蒸发池，防止污染水体。 3、严格控制施工占地。施工后进行场地平整，临时取土场施工后及时恢复植被。占用农田、林地等需取得相关行政主管部门同意，并做好生态恢复或补偿。 4、跨河桥梁基础施工应在枯水期进行，并应采取围堰、钻孔桩等施工工艺，桥墩施工产生的泥浆须经沉淀池沉淀处理、干化后弃置于弃土(渣)场，不得随意堆放、倾倒。桥面设置地表径流收集处理设施，桥下须设置事故储存池，收集处理初期雨水及风险事故状态下排放的废水。 5、运营期加强敏感点噪声跟踪监测，根据监测结果及时增补、完善降噪措施，并预留资金，根据噪声监测结果对受影响的居民实施环保搬迁，减轻交通噪声对环境敏感点的影响。配合规划部门做好公路沿线的土地利用规划，严格控制公路两侧噪**学校、医院和住宅等敏感建筑。	1、本项目施工前已制定施工环境管理方案，施工过程中严格按照水土保持方案、环评报告书及环评批复要求进行施工，能够确保施工过程中废水、废气、噪声达标排放，弃土、弃渣以及其他固体废物均已妥善处置，没有产生二次污染，对周边环境影响较小。 2、本项目工程设计方案和**水库水库均采取了保护措施。 01标段线路长度11.214km，无桥梁工程，但有4.5km水库生活饮用水水源准保护区内，工程沿线路左设有路面径流初期雨水收集池17处，避免初期雨水经地**水库，对水源地水质产生影响。同时线路两侧建设了涵养林工程，面积10.614hm2。 3、本项目施工营地和施工场地租用现有设施，不新增占地，01标段无取土场，弃土场已进行完生态恢复；对于临时占用的农田等设施已完成补偿恢复。 4、本项目01标段不涉及桥梁工程。 5、本项目已制定运营期环境监测计划，定期对沿线敏感点进行跟踪监测，发现问题及时整改。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

强化环境风险防范措施。采取在桥面安装加固型防撞护栏，在桥面、**学校等环境敏感点设置限速标志、减速带和警示牌等措施，减少环境风险事故的发生。管理部**政府间的联动机制，加强运营期危险品运输事故应急措施管理，制定环境风险应急预案，落实各项环境风险防范措施。	本项目01标段不涉及桥梁工程，已在沿线村屯设置了限速、减速带和警示牌等措施，制定了环境风险应急预案，减少环境风险事故的发生。并对运输危险品车辆严格管理。
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

保护区内路段路面初期雨水

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准。

保护区内路段设置路面径流初期雨水收集池

根据监测结果可知，****水库地表水监测点监测的pH、COD、NH3-N、SS、石油类五项指标均满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中的Ⅲ类标准限值要求。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

运输车辆

《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类和2类标准。

沿线设置绿化带，敏感点处设置限速标志牌、减速带和警示牌等措施。

沿线声环境敏感点监测：昼夜监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类和2类标准。24h小时交通噪声监测：均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区昼夜标准限值。噪声衰减断面监测：****中心线20m和40m处可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区域标准限值（60dB）。****中心线20m和40m处可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准限值（50dB）。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

施工期：①土地**保护措施为保护耕地和林地免受破坏，施工单位必须严格在征地范围施工，不允许在征地范围以外的区域取土、堆放材料和建设施工场地。施工场地应避免设置在基本农田范围内，禁止从耕地中间穿越，严禁在基本农田保护区范围内设置各类临时工程。在通过基本农田及经济作物区的高填深挖路段，应设置挡土墙、护坡、护脚等防护设施，缩短边坡长度，节约用地。临时工程场地应尽量设置在永久征地范围内使用，尽量不新占或少占土地。施工营地应尽可能租用当地民房或公用房屋，或布设在公路用地范围内，以减少临时性用地，避免随处搭建占用耕地和破坏地表植被。施工便道临时工程应选择现有的道路以及周围的省、县、乡道加以利用，尽量减少重新开辟其他的临时施工便道。临时用地应尽量缩农业生产的直接影响，建设单位****政府进行土地开发和复垦工作。将占用的农田纳入土地利用调整规划，确保农田的动态平衡。路基施工和取土场应将占用农田和林地的表层土剥离，集中堆放，并进行临时防护，如采用编织袋围挡或苫布覆盖，以便用于后期的绿化和土地复垦。 ②森林**保护措施对于工程占用林地而砍伐的林木需要采取异地补偿方式，以减缓森林结构破坏和生态功能下降。国家重点保护植物异地栽植需要选择合适的场地，小树苗可就近在林内分散栽植，大树需要有较大的场地，采伐迹地仍属于林地，采伐后应在第二年即恢复植被，但目前许多迹地并没有恢复，****林场尚未恢复的采伐迹地和其他宜林地进行栽种，需要林业部门配合进行。****林业局均有较大面积的宜林荒地、采伐迹地、荒山荒坡。 ③野生动/植物保护措施施工过程中对公路用地和临时用地范围内的国家保护类植物进一步排查，路基清表作业过程，对发现的国家保护植物和珍稀野生植物应立即报地方林业主管部门，采取移植等保护措施。严格规定施工车辆的行驶便道，防止施工车辆任意形式破坏植被。凡因公路施工破坏植被而裸露的土地（包括路界内外），应在施工结束后立即整治利用，采用乔、灌、草结合的形式进行植被恢复。公路建设占地范围内初步调查无国家重点保护物种。但对于植物胸径在9cm以下的植株，应宜采取移栽措施。如确实不能移栽而必须要进行砍伐时，应在砍伐前对其进行研究并做相应的处理，按照遗传多样性保护的原则，从每株植物上的不同部位采集种子或其他繁殖体，及时播种或扦插；对于不能直接繁殖的种类，需采用压条、组织培养等方式进行繁殖，以维持其后代的种群数量及遗传多样性。加强生态环保宣传教育工作。加强环境保护管理，做到边施工边进行环境保护，不仅要求环境保护资金管理到位，而且要做到环境保护措施及时实施。如各路段施工结束后，应立即对破坏的植被进行恢复，施工临时占地应在每段工程内容结束后立即拆除并恢复，缩短工程施工的破坏时间，减少扰动土壤的裸露时间，从时间角度最大限度的降低工程对环境的破坏程度。加强施工人员的环保意识教育，做到保护自然**，不伤害野生动物。施工人员必须遵守《中华人民**国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕杀野生动物；禁止在沿线随意丢弃生产和生活垃圾，禁止随意堆放水泥、涂料等建筑材料；禁止在林区内伐木、砍柴、采集（食用植物、鸟蛋、药材等）、用火等。 ④临时工程生态修复措施取土场生态修复措施：取土场开挖前，若上游有汇水面积，在山坡顶部外缘依地形修建浆砌石截、排水沟，将坡面汇水引入坡脚，防止上游坡面汇水冲刷已开挖的坡面。取土场在取土前应清除种植土，将其推在一边妥善集中堆放，待取土后，对取土场进行平整，再将种植土返回，保持原有的土地肥力，恢复种植条件。对挖方后的陡坡进行削坡处理，减缓坡度。如果原来属于林地，在立面种植攀缘植物绿化岩壁，取土场地表覆盖种植土，栽种灌木和小乔木，尽量采用针阔混交形式，数年后地表可自然恢复草本植被；如果原来属于耕地，则进行复垦恢复农田植被。施工当中应对取土场及时平整复耕，做到边施工、边平整、边绿化，收工一处，恢复一处。按照设计进度及要求，本项目对取土场进行环保工程设计，因此只要严格按照设计进行取土并认真落实设计的环保工程，其不利影响是可以控制的。施工场地、临时便道的典型选址及生态修复措施：合理安排施工季节和作业时间，优化施工方案，减少废弃土石方的临时堆放时间，尽量避免雨季进行大量动土和开挖工程，减小水土流失。工程在进行路基开挖、取土场、临时施工场所等进场前，应对耕层土壤进行保护，以便于施工后期的场地绿化和植被恢复。在公路边坡绿化和临时场地复垦时，就可利用剥离表土，避免重新取土。施工场地与临时便道的生态恢复措施：首先清理并平整场地，翻松地面，并覆盖种植土。如果原来属于林地或林地周边荒地的，采用乔－灌－草绿化形式，尽量采用针阔混交形式，数年后可形成新的林地再塑景观；原来属于耕地的，则进行复垦恢复农田植被。主体工程结束后，临时用地应及时恢复原有使用功能。本工程施工场地占地类型有旱地、林地和荒地。在工程完成期，施工单位应将地表的临时建筑及硬化地面全部拆除，拆除产生的废弃物集中运至指定的堆放地，对场地内的临时用地经土地平整及翻松后，应加以整治、改造，并进行复垦，以重建和提高土地生产力。营运期：①公路建成后，建设单位应及时实施线路两侧的绿化工程，严格按设计要求进行植树、种草等绿化，特别是挖方路段的植被防护工程必须落实。营运期应加强对绿化植物的管理与养护，使之保证成活，对因自然因素或人为因素未成活的植物，应进行补种，确保绿化工程发挥应有的生态效益。 ②公路建设部门需根据树木砍伐量，按一定的标准向沿线各林业部门进行补偿，林业**的补偿费用必须专用于植树还林，****林业局实施，在公路沿线其他地区选择宜林荒山荒坡、采伐迹地进行造林，从林地面积上和林木数量上对破坏的森林植被予以补偿。 ③为减缓工程占地对沿线直接影响区农业生产的影响，建设单位****政府进行土地开发和复垦工作。 ④对于取土场、施工便道、施工营地等植被破坏的地方，应尽快采取措施，使植被得以恢复；对施工期临时占用的农田，在公路修建完成后应及时复垦。 ⑤对公路沿线过水涵洞及时清淤，以保证公路两侧的水系通畅，降低公路对沿线生态环境的割裂影响。 ⑥公路营运后，管理部门应成立专门的防火机构负责防火工作，贯彻执行国家和**省森林防火工作的方针、政策、法规和重大行政措施，检查、监督本项目沿线的森林防火工作，消除火灾隐患，进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，并加强与当地消防部门、气象部门、林业部门等相关部门联系，加强森林防火设施建设。一旦发现森林火灾，必须立即组织扑救，****政府和上级主管部门汇报。

施工期：①土地**保护措施施工单位在施工过程中为了保护土地**采取了如下措施： a划定作业边界：工程确定路基、涵洞等用地范围后，划定工程作业区的边界，严禁超界占用破坏区域内的耕地。 b控制施工便道：尽量利用现有道路作为施工便道，工程施工过程中严格控制施工便道的用地宽度，禁止施工车辆占用和破坏沿线耕地。 c租用既有场地作为施工营地和施工场地，尽量做到少占临时用地； d耕地保护方案：对于项目建设需要征用的耕地，建设单位按照《中华人民**国土地管理法》等有关规定对占用的耕地进行补偿。当地政府依据土地利用总体规划做好土地调整工作，按照专款专用的原则，充分利用补偿费用开垦新的耕地，补偿占用的数量，保证当地的耕地数量不变。 e路基施工的表层土先剥离，集中堆放，采用编织袋围挡和苫布覆盖等措施进行临时防护，后期用做绿化和土地复垦。 ②森林**保护措施 a施工开始前，施****管理部门协调有关林木砍伐等问题，减少对作业区周围植被的破坏。 b开工前，对施工人员进行环境保护和生物多样性保护宣传教育工作：施工人员进场后，立即进行生态保护教育。 c在公路用地范围内种植绿化林带。 d****水库引用水源保护区路段，施工单位严格按照调整报告要求的水源涵养林建设工程的方案进行施工，对沿线砍伐树木采取了涵养林恢复，恢复面积10.614hm2。 ③野生动/植物保护措施 a施工单位与林业部门配合宣传；施工时如遇到国家和省级保护动物，严禁伤害：如遇到野生动物受到意外伤害，立即与林业部门联系，由专业人员处理。 b优选施工时间，早晨、黄昏和晚上是野生动物活动、繁殖和觅食的高峰时段，尽量避免在上述时段进行高噪声作业。 c禁止施工机械冲洗废水和施工人员生活污水未经处理直接排入河流；有害的施工材料尤其是粉尘类材料的堆放要远离水体；降低对河流水质和水生生物的影响。 d严格控制施工便道，建筑物工程施工活动尽量减少对项目区现有植被的破坏，施工完成后，应及时对项目区植被进行恢复，维护近岸的水生生态环境。 e加强生态环境保护的宣传和管理力度，建设单位与施工单位所签定的承包合同中有环境保护方面的条款，并附有环保要求的具体内容。 ④临时施工用地生态恢复做好道路沿线及各临时场区的水土保持工作。临时施工用地在项目施工结束后，及时进行生态恢复。 a施工场地工程措施：临时施工场地租用现有民营设施。 b施工道路区工程措施：修建**行表土剥离，施工结束后，采取土地整治措施。植物措施：对于现状用地为荒地的恢复为林草用地。临时措施：路面铺一层碎石，形成泥结石路面。道路两侧采取撒播草籽进行防护，坡脚设置临时排水沟。路基开挖及填筑作业前，下边坡坡脚设置钢管桩加木栅栏临时拦挡，拦挡坡面临时滚落的石渣，避免压埋植被，减少渣土流失，并根据内部石渣积累情况不定期进行清理。 c临时堆土场防护措施设计在保证渣体稳定的基础上设计，遵循“先拦后弃”的原则，排水和拦渣措施在堆渣前先修建，防止弃渣(土)过程中因无防护措施造成水土流失。弃渣(土)场工程措施主要包括拦挡工程、截排水工程和沉沙工程等。弃渣结束后，根据场地条件进行植被恢复。植物措施：采用灌草结合、撒播草籽的方式进行植被恢复。 d取土场生态修复措施：01标段不涉及取土场。营运期：01标段建成通车后，线路两侧进行了绿化，挖方段边坡进行了防护，并播散了草籽，绿化效果较好；****水库饮用水源准保护区路段，施工单位严格按照调整报告要求的水源涵养林建设工程的方案进行绿化补偿，对沿线砍伐树木采取了涵养林恢复，恢复面积10.614hm2。01标段不涉及取土场，弃土场已进行完生态恢复；对于临时占用的农田等设施已完成补偿恢复；公路****管理部门，位于02标段。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

强化环境风险防范措施。采取在桥面安装加固型防撞护栏，在桥面、****学校等环境敏感点设置限速标志、减速带和警示牌等措施，减少环境风险事故的发生。****管理部****政府间的联动机制，加强运营期危险品运输事故应急措施管理，制定环境风险应急预案，落实各项环境风险防范措施。

本项目01标段不涉及桥梁工程，已在沿线村屯设置了限速、减速带和警示牌等措施，制定了环境风险应急预案，减少环境风险事故的发生。并对运输危险品车辆严格管理。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程