農村型地域運営組織(農村RMO)の推進 ～地域で支え合うむらづくり～

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「第2回農村RMO推進研究会」開催のお知らせ

農村RMOの立上げから事業運営の各段階における課題や悩みについて、どのように乗り越えてきたのか、または、どのように乗り越えようとしているのか、プロセス事例を基に「課題・悩みの乗り越え方」について研究します。
お申し込み等は、こちらをご覧ください。

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「農村RMO推進フォーラム」開催のお知らせ

全国の地方農政局（7局）において、農村RMOの普及啓発及び都道府県、市町村、農村RMOの形成推進に取り組む関係者の知見の向上を図ること等を目的とした「農村RMO推進フォーラム」を開催しています。
お申し込み等は、こちらをご覧ください。

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農村型地域運営組織（農村RMO）とは

  農村型地域運営組織（農村RMO：Region Management Organization）とは、複数の集落の機能を補完して、農用地保全活動や農業を核とした経済活動と併せて、生活支援等地域コミュニティの維持に資する取組を行う組織のことです。なお、農村型地域運営組織（農村RMO）は、地域運営組織（RMO）※の一形態と整理しています。

  ※地域運営組織（RMO）・・・地域の暮らしを守るため、地域で暮らす人々が中心となって形成され、地域内の様々な関係主体が参加する協議組織が定めた地域経営の指針に基づき、地域課題の解決に向けた取組を持続的に実践する組織。（総務省HPより）

農村RMOの必要性

農村RMOの活動プロセス【新しく立ち上がっていく場合のイメージ】

  農村RMOの活動プロセスは、地域状況等に応じて多種多様であり、決められた手順に基づき進められるものではありませんが、地域の体制や集落機能の発揮状況から、大きく分けて3段階の変遷過程が見られます。

  立ち上げ期では、地域住民全体で相互理解を高めながら、組織の必要性を浸透させていくことが求められます。地域づくりを一人の力だけで進めることは非常に困難であるため、目指す方向性を地域内に広めてくことが大切になります。

  形成期では、主体性が発揮され、共通認識を持ち、活動が具現化されていきます。地域の将来ビジョン（目標）を策定し、その指針に沿って、色々な調査活動や実証活動に挑戦し、徐々に組織体制や地域で実践可能なことをブラッシュアップしていきます。取組がうまくいっている地域は、はじめに緻密な行程表を策定してというよりは、試行錯誤しながら、失敗を繰り返しながら、小さな成功体験を積み重ねている傾向が見られます。

  定着期では、活動や組織体制が継続、発展していきます。これまでの経験やノウハウを生かし、将来の地域の姿を考え、長く続けることができる組織形成が進みます。技術面や経営面での支援を受けながら様々な活動に着手し、一部では、組織の収入で活動し自走している団体もあります。

  また、農村RMOを目指す地域の取組が円滑に進むように、地域の実情に応じてきめ細かくアドバイスをしたり、相談に対応する等サポートを実施する伴走支援の取組もあわせて推進しています。具体的には、市町村、都道府県、関係府省と連携したサポート体制の構築として、中間支援組織の育成等を通じた都道府県単位における伴走支援体制の構築、各地域の取組に関する情報・知見の蓄積・共有、研修等を行う全国プラットホームの整備等を進めています。

  なお、上記は、1つの事例であり、地域の実情にあわせて様々なパターンが存在しています。