发挥市场的决定性作用是创新的关键

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成都商业企业OA软件的绝大多数是民营企业，我国75%的技术创新成果来自商业企业OA软件，也就是说，技术创新成果的2/3以上来自民营企业。另据统计，我国发明专利的65%也来自商业企业OA软件，也就是说，发明专利的近2/3来自民营企业。

近年来，我国民营企业和在华外资企业等非国有企业在我国企业技术创新中的作用不断增强，分量不断加大。发明专利是衡量企业技术创新能力和成果的重要标准之一。2012年，民营的华为科技以4231件和2734件分别列我国企业发明专利申请量和授权量的第一位。在2012年我国发明专利申请量和授权量的前十名企业中，除中国石化和中兴通讯外，其他大多是民营企业和外资企业。

在我国，留学回国人员创办的企业是商业企业OA软件和民营企业中的一支重要力量。近年来，留学回国人员数量不断增加，2012年留学人员回国数量达到27.29万人，占35年来留学回国人员总数的25%。据统计，40%多的留学人员回国后自己创业或作为团队核心成员参与创新。留学回国人员在国家级高新技术区内创办的企业，70%分布在电子信息、生物医药、新材料、新能源等高新技术领域。显然，留学回国人员创业创新，是我国加快技术创新步伐，缩小或赶上甚至在部分重要领域超越世界先进技术水平的一支重要生力军。

从不同所有制的企业来看，国有、民营、外资及其他非公企业在我国企业技术创新中都发挥着重要作用，建设创新型国家、实施创新驱动战略需要各种所有制企业的共同努力。

发挥市场的决定性作用是创新的关键

党的十八届三中全会强调，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。学习贯彻十八届三中全会精神，就必须将市场决定资源配置这一重要思想和原则落实到企业技术创新中，通过全面深化改革和推进制度创新，破除影响和制约企业自主创新的体制机制障碍，使市场在企业技术创新中能够发挥决定性作用，有效激发各类企业自主创新的活力和积极性。

对国有企业来讲，关键是要深化改革，建立更加有力、更为有效的技术创新的体制机制。国有企业技术创新的最大问题是机制不活，激励不足。要积极发展混合所有制企业，通过企业制度创新加快推进国有企业的体制创新和机制转换，努力实现国有企业的资金、人才、技术等优势与民营企业的体制、机制等优势更好结合，为企业技术创新提供新的资本组织形式。

对民营企业来讲，主要是在技术创新资源的获取方面能获得更多公平的机会。同时，对科技型商业企业OA软件来讲，绝大多数在起步阶段都面临着人才从哪来和资金从哪来的问题。要按照十八届三中全会的要求，改善科技型重庆商业企业OA办公软件的融资条件，完善风险投资机制，帮助科技型商业企业OA软件解决融资难的问题。而对有出国留学背景的优秀回国人员创办的企业来讲，要创造条件使这些企业在技术创新方面能够享受更加平等的国民待遇。当然，民营企业也面临着制度创新的问题，要按照十八届三中全会的要求，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。