为了旅游业复苏这个省拼了！试行周末2.5天，鼓励干部带头“出去玩”

2020-03-20 来源：欣欣旅游网

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【导读】为帮助当地旅游业复苏，中部省份江西省试行周末2.5天弹性工作制！消息一出，立马刷屏！周五下午游5A级景区半价 3月19日，江西发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》，力求将疫情对经济发展的影响...

为帮助当地旅游业复苏，中部省份江西省试行周末2.5天弹性工作制！消息一出，立马刷屏！

周五下午游5A级景区半价

3月19日，江西发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》，力求将疫情对经济发展的影响减少到最低，打好八招“组合拳”，提振江西旅游消费。

这套“组合拳”中，不乏令人耳目一新的先行先试之举。如推行周末弹性作息，提出各地各单位要结合实际，优化工作安排，今年二季度试行周末2.5天弹性作息，积极引导干部职工周末外出休闲度假。弹性作息减少的工作时间，通过延长其他工作日时长调剂补回。

再如，实行景区门票优惠，全省5A级、4A级旅游景区和5A级乡村旅游点对星期五下午进入景区游览的游客给予门票半价优惠。

另外，江西还鼓励旅游企业与商贸、文体、交通、通讯、住宿、餐饮、能源、金融等行业跨界合作，推出“优惠套餐”和“大礼包”，延长消费链条，放大消费效能，引导消费跨界融合。

值得一提的是，《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》内文还明确指出，鼓励全省广大干部职工带头旅游消费，引导居民健康出游，打破以往惯例。

其他省份会否跟进？

记者注意到，“2.5天小长假”并非新规。早在2015年8月，国务院办公厅便曾下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。此后，多地开始探索试行每周2.5天小长假。

据不完全统计，目前已有辽宁、福建、河北、江西、贵州、浙江、广东等10余个省份出台了鼓励2.5天休假的意见，支持劳动者周五下午和双休日都进行休息。

但意见归意见，真正试行2.5天周末的省份并不多见，从2020年来看，江西为全国首例。

备受关注的是，新冠肺炎疫情下，旅游、餐饮、酒店等行业首当其冲，行业损失惨重。权威机构统计显示，若以2018年全国旅游业51278亿元的总规模为参考，此次疫情对旅游业的影响或超万亿元，在此背景下，各地都在想方设法促进旅游业复苏，因此不排除后续其他省份跟进试行周末2.5天作息制度。

在对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安看来，假期时间调整既是经济社会发展的客观要求，也是保障劳动者权益的必要举措。各地推行“2.5天小长假”，将会让人们有更多时间休闲旅游，这对于鼓励消费、刺激内需有积极意义，同时也有益于促进弹性休假制度的落实。

也有专家表示，在经济下行压力下，部分行业领域的企业推行弹性休假有一定压力。要让休假避免成“纸上福利”，一方面，要使企业经营者认识到，让劳动者休假，不仅有利于劳动者，也有利于单位劳动生产率和劳动者素质的提升。另一方面，也要想办法解决当前企业尤其是中小微企业面临的实际困难。

各地还有哪些“惊人之举”？

为刺激旅游业发展，各地还有哪些惊人之举？

香港：直接发钱

去年10月，为抢救香港旅游业，香港商务及经济发展局曾推出旅游业界奖励计划，每名入境旅客资助120元港币，出境旅客则资助100元港币，每间旅行社500个名额，资助上限6万元，预计将涉及85万个旅客，相关资助款项直接向旅行社发放补助，推行期限至2020年3月底。

彼时，香港旅游发展局主席彭耀佳表示，虽然旅客人数有所下跌，但其实亦有旅客继续来港，每位过夜旅客于香港会花费约6600元港币，有助推动香港的餐饮、酒店、运输及零售行业。

北京：3.45亿应对鼓励在线旅游

3月10日，北京市研究制定了13条旅游行业帮扶政策，明确用3.45亿元资金重点支持旅游企业应对疫情渡过难关等。

其中一条为，鼓励有条件的旅游企业、文化场所、旅游景区发展在线旅游，打造在线旅游产品、推出精品文化旅游课堂。发展在线旅游文创产品电商业务，鼓励全市旅游企业和旅游景区开发高品质的旅游文创产品。

湖南：买一送一，住一晚送一晚

湖南重点旅游区凤凰县及张家界打出了酒店+景区的跨界优惠举措。

凤凰县明确，景区开放后3个月内，酒店宾馆、客栈民宿实行“买一晚送一晚”优惠；凡是购买凤凰县内景区门票的游客，均可享受“买一赠一”优惠，即次日可免费游览参加活动的任何一个景点。

张家界出台支持旅游企业纾困“十项政策”，包括景区开放后2个月内，对国内外游客实行门票“买1送1”优惠，15家酒店、18家民宿客栈实行住房“住1晚送1晚”优惠；对招徕客人较多、影响较大、服务质量较好的旅行社给予5万元以上的奖励；给予航班、专列补贴和奖励。

海南：给企业减负“免税+奖补”

海南则选择海南落实财税支持政策，给予旅游企业直接“免税+奖补”，助力旅游业降低损失过难关。

国家税务总局三亚市税务局局长赵文晓表示，近期三亚市税务局为企业落实免税销售额超过10亿元，为企业缓缴税款近4000万元。另外，三亚还设立多类专项奖补资金用于稳定旅游市场，截至2月24日，已落实各类扶持资金8.5亿元。

澳门、山东、浙江、江苏等地集体发消费券

3月13日，南京宣布向市民和困难群体发放超3亿元消费券，涉及旅游、餐饮等领域。

山东济南和浙江杭州也走在前列。3月2日，山东济南市委、市政府印发相关文件，推出2000万元文旅消费券，主要用于拉动文旅消费。浙江省文化和旅游厅副厅长表示，浙江将推出总价达10亿元的文旅消费券和1亿元的文旅消费大红包。

此前，2月13日，澳门特区政府曾宣布经济恢复计划，其中一项是，所有居民派发3000澳门元的电子消费券。

旅游板块迎布局机遇？

资本市场方面，统计显示截至3月18日的最近五个交易日沪深300指数下跌9.74%，休闲服务板块下跌8.44%，行业跑赢市场1.3个百分点，位列申万28个一级行业上游。其中，景点下跌7.93%，旅游综合下跌8.64%，酒店下跌12.04%，餐饮上涨5.76%。个股方面，西安饮食、ST云网和海航创新领涨，三特索道、腾邦国际和锦江酒店领跌。

渤海证券3月18日发表研报指出，从长期来看，旅游业持续向好的趋势没有改变，行业内公司逻辑并未受到根本影响，但疫情对短期业绩的冲击难以避免，因此给予对行业“中性”投资评级。

新时代证券表示，政策利好旅游业复苏，未来几年入境游发展是重点之一，免税业限制或进一步放开以刺激消费回流。年内旅游提振政策有望继续加码，国内旅游市场正随着春暖花开而渐进复苏。因此，可静待细分板块龙头企业复苏，建议关注长期逻辑有支撑的公司，如中国国旅、宋城演义等。

据3月18日文化和旅游部产业发展司司长高政介绍，截至3月16日，全国已有28省区市3714家A级恢复对外营业，复工率超过30%，已恢复开放景区主要为山岳型景区、开放型景区和市民公园等室外场所，总体运行平稳，未出现疫情异常情况。

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