关于再次征集全县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域突出问题专项整治行动问题线索的公告

关于再次征集全县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域突出问题专项整治行动问题线索的公告

为深入贯彻落实省住建厅《关于开展**市深入开展房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域打击整治围标串标、转包挂靠等违法违规行为专项行动通知》（赣市住房字〔2024〕25号 ）、文件精神，严厉打击房屋建筑和市政基础设施工程领域招标投标违法违规行为，营造我县公开、公平、公正的市场环境。现面向社会公众广泛征集问题线索，有关事项公告如下：

一、线索征集范围

从2022年4月1日以来（以开标时间为准）全县依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目(依法必须****发改委令第16号《必须招标的工程项目规定》）《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）。

对投诉或举报所涉项目立即纳入整治范围，不受此时间限制。

二、线索征集时间

2024年4月——2024年12月

三、线索征集范围

本次专项整治重点为：有组织、职业化的围标串标犯罪团伙，参与围标串标、买标卖标、出借资质的企业，长期从事违法犯罪活动的招标代理机构、评标专家、黄牛“掮客”等，具体如下：
（一）招标人：1.是否存在必须招标的项目而不招标，将必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标等情况；2.是否依法确定项目的招标范围、招标方式、招标组织形式；3.是否在编制招标文件中“量身定做”，违规设置不合理的条件，排斥潜在投标人；4.是否存在限制民营企业、中小企业参与市场竞争，或****公司、分公司等情况；5.是否存在超标准收取投标保证金、履约保证金，拒收保函（含电子保函），或者不按规定收取或退还保证金等行为；6.是否存在将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违反法律法规规定的行为；7.是否存在指定或授意中标人将部分工程转包或分包给特定企业的行为；8.是否借EPC模式招标之名实施虚假招标或变相实施虚假招标；9.是否存在明知投标人串通投标、中标人转包、违法分包等行为既不处理、又不报告的行为。
（二）投标人（中标人）：1.是否存在串通投标的行为；2.是否存在以行贿的手段谋取中标的行为；3.是否存在以他人名义投标，挂靠、借用资质投标等竞标行为；4.是否存在弄虚作假，骗取中标的问题；5.是否存在以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或威胁中标人放弃中标，或胁迫中标人转让中标项目等强揽工程行为；6.是否存在中标后将工程或部分工程转包或违法分包给其他单位或个人施工的行为；7.是否存在单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。8.在中标工程中是否存在被国家公职人员打招呼揽工程、供材料、强行服务等情形。9.“招投标串通投标犯罪预警打击平台系统”是否显示异常。
（三）评标专家：1.是否存在提供虚假材料（职称证书、注册证书、学历证书、单位证明等）申报评标专家资格的情况；2.是否存在私下接触投标人或与投标人勾结，获取不正当利益的情况；3.是否存在索要高额评标费的情况；4.是否存在不客观公正履行评审职责、对违法违规行为知情不报等问题；5.是否存在不严格遵守保密规定，泄露评标有关情况的问题；6.是否存在违反有关法律、法规规定，不按招标文件规定的评标标准和方法评标的情况。
（四）招标代理机构：1.是否存在与招标人、投标人或评标专家串通投标的行为，泄露应当保密事项的行为；2.是否存在行贿、提供回扣或者输送不正当利益等非法手段承揽代理业务的行为；3.是否存在不按规定办理招投标业务，不按要求公示中标人资质、建造师专业、投标业绩等相关信息的行为；4.在**省公共**交易系统登记信息时是否存在弄虚作假或其单位和人员未进行信息登记开展招标代理业务等问题；5.是否存在违反合同约定范围代理、安排非本机构人员参与招标代理工作等问题；6.是否存在所代理的招标项目中投标、代理投标的或向该项目投标人提供咨询的；7.是否存在为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的。
（五）监管部门：1.是否存在对招标文件中的“量身定做”排斥潜在投标人等违规情况视而不见，对应当发现问题而未发现、发现问题没有认真处理等失职渎职情况；2.是否严格履行评标专家和招标代理机构日常监管职责，落实“一标一评”制度；3.是否建立投诉举报受理机制，在网站公布投诉举报电话和电子邮箱，畅通投诉渠道，依法依规处理投诉等；4.是否存在违规插手、干预工程项目招标投标的问题。

四、线索征集途径

问题线索可通过以下****住建局：

1.电子邮箱：****@163.com
2.纸质邮寄：****住建局125办公室，邮编342200
3.举报电话：199****8515 0797-****180

五、其他事项
1.举报、投诉人应实事求是地反映问题，并提供违法事实和相关证据，提倡书面实名举报、投诉。我局将严格保密举报人的信息，切实保障举报人合法权益。
2.对谎报或借举报、投诉之际诬告陷害有关组织或个人的，我局将依法追究责任。


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2024年11月26日