Mod alle odds
I den humanitære verden får mantraet fra forretningsverdenen 'forny dig eller dø' en helt ny betydning: for en organisation som WFP er innovation en nødvendighed, hvis vi skal forhindre at millioner af mennesker, som er ramt af konflikt, naturkatastrofer, klimaforandringer eller fattigdom fra at dø af sult.
Antallet af mennesker der sulter i verden er steget for andet år i streg og påvirker lige nu 821 millioner mennesker, så der er pres på at finde nye, kreative måder at nå frem til så mange af dem som muligt.
Her er fem løsninger — både højteknologiske innovationer samt mere traditionelle metoder — som WFP's Supply Chain Division har anvendt eller tester for at redde liv mod alle odds.
- Over bjergene og over vandet — SHERP
Mange af de mennesker der sulter bor ofte i fjerntliggende og svært tilgængelige områder. For eksempel i Sydsudan hvor dårlig infrastruktur efterlader store områder af landet isoleret under regntiden, hvilket betyder, at sårbare samfund kan blive afskåret fra hjælp i flere måneder. For at overvinde udfordringerne med at nå frem, tester WFP et nyt amfibisk køretøj, som kan bevæge sig både i vand og på land, kaldet SHERP, og som nemt kan overkomme enhver forhindring.
Disse køretøjer kan bære 1 ton last, bruger meget lidt brændstof og kan køre op til 500–600 kilometer på en fuld tank. De kan sikre, at WFP kan levere fødevarer til steder som indtil nu kun har været tilgængelig via luftveje. Det betyder at transportomkostningerne sænkes betydeligt til US$ 450 pr. ton i modsætning til US$ 2400, som det koster med nedkastning fra en helikopter.
"Køretøjet kommer til at hjælpe os meget," siger Richard Gama, chauffør fra Sydsudan som er oplært i at køre SHERP. Richard har været chauffør hos WFP Sydsudan de seneste 12 år. "Nogle gange har vi ikke været i stand til at bringe maden ud til menneskerne, fordi vores køretøjer ikke kunne komme frem til dem. Og så de har været nødsaget til at krydse sumpen for at få maden fra os," forklarer han.
Ud over Sydsudan, hvor SHERP blev anvendt første gang, har køretøjerne også yderligere potentiale for både WFP og andre humanitære organisationer. Ifølge WFP's Global Fleet Team kunne den vise sig at være en livreddende innovation, som sikrer adgang til mennesker i de områder, som er hårdt ramt af naturkatastrofer såsom jordskælv og tsunamier.
2. Mad fra himmelen — nedkastninger med fly
Hvis al tilgang er umulig på landjorden, må WFP på vingerne. Under besættelsen af den syriske by Deir Ezzor, har WFP's nedkastninger af mad det seneste år været den eneste livslinje for de mennesker, som har været fanget i byen.
For at beskytte flyet mod artilleriet på jorden blev nedkastningerne over Deir Azzor foretaget fra 5000 meters højde — første gang fra så stor højde i humanitær sammenhæng. Når situationen ikke er ligeså farlig som i Sydsudan, kan flyene flyve i lavere højder, men i begge tilfælde kræver det nøje planlægning, kirurgisk præcision og detaljeret og fuldstændig opdateret vejr- og sikkerhedsinformationer.
Under rimelige forhold er det muligt at nedkaste mad — hovedsageligt korn og bælgfrugter, men også vegetabilsk olie og berigede fødevarer — med 100 procents nøjagtighed i et område på 1500 x 600 meter. Det kræver samme præcision som at nedkaste sesamfrø og ramme et frimærke fra fem meters højde.
3. Innovative gamle metoder — flodtransport og bjergstier
Innovation betyder ikke altid højteknologiske metoder. Nogle gange kan traditionelle metoder være den rigtige løsning på komplekse, logistiske udfordringer.
Sydsudan har igen været brugt til at teste kreative løsninger på levering af fødevarer. I et forsøg på at reducere omkostningerne forbundet med nedkastninger har WFP genåbnet transport af fødevarer via floder til områder, som ikke er tilgængelige via landjorden.
I oktober 2018 lykkedes det WFP, for første gang siden begyndelsen af borgerkrigen, at nå ud til små samfund i Ulang området beliggende ved den øvre Nil ved at sende bådene med livreddende humanitær assistance op langs Sobat floden, som er en stor biflod til den Hvide Nil.
Flodkonvojen, der udgør en pram og 11 mindre både, transporterede fødevarer og ernæringsprodukter — herunder boghvede, bælgfrugter, vegetabilsk olie og berigede korn — nok til at hjælpe 40.000 mennesker i en måned. Det tog skibene en uge at nå frem.
Fuld udnyttelse af flodtransport i Sydsudan kunne blive et alternativ til dyre luftleverancer samt blive en drivkraft for den økonomiske udvikling af samfundene omkring flodbredden.
WFP benyttede også traditionelle leveringsmetoder, da to ødelæggende jordskælv i Nepal ramte landet i forlængelse af hinanden i april og maj 2015 og ødelagde både de veje og stier, som forbinder fjerntliggende landsbyer med markeder, hospitaler og skoler, og efterlod samfundene næsten umulige at nå frem til med nødhjælpsassistance.
I dette tilfælde blev adgang sikret ved at rehabilitere bjergstier og anvende mulddyr og lokale transportører til forsendelse af mad og andre væsentlige ting såsom medicinske forsyninger, hygiejnepakker og materiale til at bygge ly.
Som led i den igangværende genopretningsindsats støtter WFP lokalsamfundene med at reparere beskadigede stier for at sikre, at landsbyer får den stærkt tiltrængte mad, levebrød, assistance og er forbundet til hinanden. Hidtil er over 900 km stier blevet rehabiliteret, hvilket har gjort det muligt for folk at nå frem til markederne for at købe og sælge mad, at få adgang til forskellige tjenester og opstarte nye virksomheder i dalene.
4. Rent vand to-go — transportable vandrensningsenheder
Det er ikke bare fysiske forhindringer WFP skal overvinde. Sårbare samfund som er relativt nemme at nå frem til, er der nogle gange andre faktorer, som kan kompromittere effektiviteten af hjælpeprogrammerne. Adgang til rent drikkevand er én af dem. Det er særligt vigtigt i katastrofesituationer eller under tørke — men ikke kun der. Rent drikkevand nødvendigt for at blande de berigede korn, som anvendes for at bekæmpe fejlernæring i ernæringsprogrammer.
Ved bredden af Albert søen i det nordlige Uganda, startede WFP I 2018 et pilotprojekt for flygtninge i bosættelsen ved Kyangwali med en lastbil med vandrensningsanlæg. Lastbilen kan lave sikkert, rent drikkevand hvor der er behov. Den renser 15.000 liter vand i timen med vand fra flere kilder — med forskellige systemer kan den rense både havvand og søvand efter Verdenssundhedsorganisationens (WHO) godkendte niveauer.
5. At træffe de bedste valg, altid — OPTIMUS
Hver dag træffer WFP masser af beslutninger om hvad enten det er bedst at give assistance i form af fødevarer eller kontanter, hvad vi skal komme i madkurvene som leveres til modtagerne, hvor fødevarerne skal indkøbes og hvordan de skal transporteres. Det kan gøre en enorm forskel for de mennesker WFP assisterer. Det kræver en analyse af data fra mange kilder, hver af dem er relateret til forskellige dele af organisationens komplekse operationelle struktur.
For at facilitete disse processer er WFP gået sammen med Tilburg University i Nederlandene og Georgia Tech i USA. Resultatet blev Optimus — et værktøj, der behandler data til operationel planlægning og som lever op til WFP's programmatiske mål. For eksempel at sikre, at mennesker får tilstrækkeligt med kalorier og at deres kost til den laveste pris er varieret og ernæringsrig, og, som samtidig respekterer de operationelle forhindringer såsom tilgængelig finansiering, og den tid det tager, at levere fødevarerne.
Optimus er et uvurderligt værktøj, når WFP står over for nødssituationer og budgetmæssige begrænsninger. For eksempel i Yemen, som er verdens værste humanitære krise, genererede Optimus flere tilpassede fødevarekurve med forskellige kompositioner, fra fulde rationer til halve rationer — og endda kvarte rationer tiltænkt de værst mulige situationer — alt sammen afhængig af hvor meget finansiering der er tilgængelig. Det blev derefter brugt til at identificere de bedste indkøbs- og leveringsstrategier for at levere disse kurve til et stigende antal af mennesker.
I Etiopien hjalp Optimus med beregningen af de samlede omkostninger ved forskellige indkøbsstrategier (herunder omkostninger til indkøb, forsendelse, opbevaring, distribution, support osv.) for alle typer fødevarer, der indgår i WFPs distributioner. For eksempel indkøbes bønner normalt lokalt, da markedspriserne er meget konkurrencedygtige i perioden efter høsten. I løbet af den magre sæson stiger de lokale indkøbspriser dog ofte med op til 60%, hvilket har en betydelig indflydelse på de samlede omkostninger. Det blev således konstateret, at på den tid af året er internationalt tilgængelige alternativer, såsom gule ærter mere pålidelige. Omkostninger er midlertidig ikke den eneste relevante variabel, og Optimus tillader også andre faktorer bliver medregnet — herunder modtagernes præferencer, leveringstider, ernæringsværdi og tilberedningstid.
Når konflikt, klimaforandringer og naturkatastrofer bidrager til det stigende humanitære behov i verden, samtidig med at den tilgængelige finansiering skrumper, så vil WFP's evne til nytænkning spille en stadig mere afgørende rolle i kampen mod sult — en kamp som WFP og verden ikke har råd til at tabe.