Das ISDN — Betriebs- und volkswirtschaftliche Aspekte

Zusammenfassung

Bis vor gut einem Jahr war die Weiterentwicklung der Netzinfrastruktur der DBP in Richtung auf ein digitales und diensteintegrierendes Netz (ISDN) kein Streitpunkt der öffentlichen, politischen und wissenschaftlichen Diskussion. Seitdem wird die ISDN-Planung der DBP von einigen Sozialwissenschaftlern und auch aus dem gewerkschaftlichen Bereich kritisiert. Die Kritik reicht von der Forderung nach Berücksichtigung der sozialen Folgen für die Arbeitnehmer bis zur vollständigen Ablehnung des ISDN. Wegen der (vermuteten) ökonomischen und gesellschaftlichen Risiken der Informations- und Kommunikationstechniken allgemein gilt manchem die zugrundeliegende Netzinfrastruktur als nicht mehr “sozialverträglich” oder nicht mehr “sozial beherrschbar”. Diese Kritik ist Teil der allgemeinen Auseinandersetzung um den Einsatz technologischer Großsysteme, die Informatisierung der Gesellschaft, den Datenschutz und um die Folgen des technischen Fortschrittes für den Arbeitsmarkt. In diesem Beitrag wird diese Kritik dargestellt und in ihrer Aussagekraft analysiert. Als Ökonom werde ich mich auf die Bereiche konzentrieren, die mit ökonomischen Kategorien faßbar sind und die übrigen nur kurz streifen. Nicht unerwähnt soll bleiben, daß die ISDN-Pläne der DBP auch aus einer ganz anderen Richtung kritisiert werden. So gibt es Stimmen, die das Investitionstempo der DBP unter industriepolitischen Gesichtspunkten als zu langsam bezeichnen und die eine schnellere Einführung neuer Dienste und Technologien fordern (Arnold 1986).

Der Beitrag basiert auf dem Aufsatz “Das ISDN — Ein Problemfeld aus volkswirtschaftlicher und gesellschaftspolitischer Sicht” von K.-H. Neumann und dem Autor, der als Band 15 der Diskussionsbeiträge zur Telekommunikationsforschung des Wissenschaftlichen Instituts für Kommunikationsdienste der Deutschen Bundespost erschienen ist.