2001年の省庁再編で内閣府に内閣府特命担当大臣（金融担当）が設置されたと思うのですが、当時の防衛庁のように国務大臣を金融庁長官としなかった理由は何でしょうか？ もしくは、防衛庁長官を内閣府特命担当大臣（防衛担当）みたいな役職にはできなかったのでしょうか？ 国務大臣が内閣府の外局の庁の長官に就くのと内閣府特命担当大臣が内閣府の外局の庁を所管するのにはどんな法的、実務的な違いがあるのか教えてください。