公式のルールだけをいえば、年中いつでも好きなコスをしてOKです。 ですのでハロウィン期間でなくても特に問題はないですし、実際いつ行っても一定数のレイヤーさんはいらっしゃいます。 特にアニメ系のコラボをしている時期は多いですね。 ただ、ユニバは公式ルールで禁止されていないだけであって、コスプレ会場ではありません。 ですので誰もが好意的に見てくれるわけではない、コスプレを厭うようなゲストだって当たり前にいます。 ハロウィンシーズンなら『仮装』という名目でまだ目こぼししてくれることもありますが、それ以外の時期だとあからさまに迷惑そうな視線を向けられることもある。 そういう意味で『あまりよろしくない』と思っているレイヤー層も一定数いる、というのが現状かと。 結局はそういう視線を気にするか辺りを含めた自己判断になるかと思います。 あと、ハロウィンシーズン以外はパーク内に更衣室はないですので、そちらはご注意ください。