もしできるのなら、乗客が極めて少ないから。 運賃回収を完璧にする仕組みの費用が、それによる増収を上回るから。 鉄道会社は収入を最大にしたいのであって、完璧にしたい訳じゃ無いんですよ。 完璧に回収する費用がとても高くつく場合は、そんな真似はしません。 乗客に不公平感が出ないように、高額な罰金を定めています。まぁ取り締まりの費用も勿体無いのでしないとは思いますが。 で、無賃乗車が横行すると次に来るアクションは、駅の廃止です。利用者が悪いのですから行政も反論しにくい。