まず、社会保険の母体が民営で、かつ手続きをしているのが各企業ですから、恐らくそれは無理でしょうね。国保の保険証にしても本人が写真とってもらいに行く方法になりますから、保険証の本人確認機能を強化するだけでは割に合わない負担が発生します。 まあ、マイナンバーだとそれらがもっと楽になるのか、というと今現在ではそれほどの利点もなく、かつ同様の手続きが発生してしまっているわけですが、それらをどうにか「いいわけ」を増やすために免許証とか健康診断なんかの連携もしようと躍起になってるわけですけどね。 いずれにせよ、そもそもの話として保険証をそれ単体で本人確認書類として認めること自体がおかしいですから、本人確認には使用できない書類としたうえで、別に今のままでいいんじゃないですかね。