マイナンバーカード保険証を持っていない人には「資格確認書」が交付されます（本人の申請は不要）。「資格確認書」で保険診療が受けられます。 マイナンバーカード作成の義務化は無いと思います。 義務化となればカードを作らせる側の負担もバカになりません。 ・夜間・休日のカード申請・受取体制強化 ・外出が難しい人向けの出張支援 健康保険証に対する「資格確認書」のような、何らかの代替え手段が提供され、カード作成の手間／代替え手段の使い勝手を天秤に掛けさせる方式になると思います。 高齢者施設等に入所している場合、健康保険証を施設に預ける場合が有ります。預ける側／預かる側ともマイナンバーカードよりも資格確認書のほうが安心な気がします。