『平家物語』には壇之浦の戦いで、平家が敗れた際に、安徳天皇は平家の女性達と入水します。 その際に、二位の尼が幼い安徳天皇が怖がらないように「浪の下にも都の候ぞ」と言って海に飛び込みます。 「浪の下にも都の候ぞ」は現代語訳すると「海の下にも都がございます」となるのが普通なので、写真はそれと言い回しが似ているので、安徳天皇と言われているのでしょう。