菲律宾地处太平洋火山带，经常遭受自然灾害。当风暴、山崩、火灾或洪水袭来时，菲律宾红十字会行动中心(Philippine Red Cross Operations Center)会动员工作人员和志愿者查看该地区的数字地图，以此来决定如何更好地应对灾害。
在救灾行动中，超过60万名菲律宾红十字会的志愿者在收集实地数据。它们将这些信息输入组织的GIS系统中 ，这种技术使数字地图制作成为可能，并提供实时的通用操作画面。
基于GIS的数字地图是菲律宾红十字会、挪威红十字会和挪威DNV GL合作开发的。它使工作人员能够确定受灾害影响的居民人数以及可用资源，例如疏散中心、应急车辆和饮用水库存。该系统甚至包含住宅的建筑材料信息，可以帮助急救人员评估损坏情况。今天，这些团队配备了精确的地图和数据，可以更好的应对灾难的发生，但在过去，这项工作要艰难的多。
除了救灾活动外，菲律宾红十字会还管理着该国最大的消防部队
对智能地图的需求
菲律宾在世界风险指数（World Risk Index）中排名第三，该指数计算的是因极端自然事件而导致的灾害风险。菲律宾红十字会为分布在7600个岛屿的1亿多人口服务。
2013年，菲律宾遭遇了三次重大突发事件。台风“海燕”是有记录以来最大、最强的台风之一，造成7000多人死亡，数千人流离失所；一场7.2级的地震导致薄荷岛（BoholIsland）200多人死亡，数十人受伤，并引发致命的山体滑坡；三宝颜市（Zamboanga）的武装冲突造成的人道主义危机使10万多名人流离失所，并摧毁了 1万多所房屋。
当时，菲律宾红十字会正在制作简单的备灾和救灾地图，但缺乏技术来回答任何灾难中的关键性问题：有多少人受到影响？他们现在需要什么？怎样才能让灾民得到及时的援助？
菲律宾红十字会在行动中心使用 GIS 来汇总事件、疾病和灾难的影响，并分配资源
灾害响应公式
红十字会有效应对灾害的公式是“训练有素的志愿者，加上后勤，再加上信息技术。”2014年之前，菲律宾红十字会需要完成这个公式的最后一个组成部分。
“我们当时没有任何数字制图能力，我仅仅绘制一张救灾地图，就需要4个小时，”菲律宾红十字会行动中心的经理May Layugan回忆道。“当灾难发生时，我们需要尽快找到关键问题的答案。”
Layugan建议采用配备具有空间分析能力的GIS系统。由董事长兼首席执行官Richard Gordon领导的红十字会领导层支持行动中心的全面现代化。
现如今，菲律宾红十字会已经将其对GIS 的使用从地图制作扩展到了运营。
Layugan说：“现在，我们已经为65万名志愿者绘制了地图，我们可以快速搜索任何区域，并在接到通知后立即能够知道应该动员谁，分配哪些资源。”
借助 GIS，菲律宾红十字会将不同的数据整合到智能地图中，以帮助了解人们的脆弱性和该组织的能力
向地图添加社区
在地理信息系统到位后，红十字会工作人员可以填补地图覆盖范围的空白。该组织挑选和培训了对各自的社区有深入了解的志愿者，这些志愿者对国内的所有社区做脆弱性评估。
“我们与当地政府和社区领导者建立了互惠互利的伙伴关系”Layugan说：“我们的志愿者通过手机软件来记录信息，并直接输入到我们的GIS中。地图标出了每个社区的脆弱性，比如哪些地区容易发生洪水，有多少人有残疾或怀孕，这样我们就能知道应对问题的优先级。
Layugan补充道：“菲律宾红十字会与各个政府部门合作，将学校、医院、警察局和其他社区资产的位置可视化在一张地图上，当发生灾难时，我们有人力和基础设施来应对。”
2019年，菲律宾受到登革热的严重打击。该仪表板汇总了这种致命疾病的影响
利用手机应用和社交媒体
菲律宾红十字会注意到志愿者使用社交媒体的程度，成立了不同的社交媒体信使小组。这些小组被用来接触和部署志愿者，以评估每个社区的损失。基于社区的脆弱性评估是灾害应对的基础数据，使红十字会能够确定每个社区的需求水平。
Layugan说：“通过GIS我们很容易的绘制出工作人员的位置图，这样就不会有重复。”我们知道哪些社区是服务过度、服务不足或根本没有服务，能够更精准了解情况。”
