1.确认properties文件是什么编码格式,并确认文件在该格式下中文是正常显示的
2.读取时候,进行转一层,先用ISO-8859-1读取字节流,然后根据properties的文件格式进行new String(byte,"文件编码格式");

new String(bundle.getString("BOC_ACTNAME").getBytes("ISO-8859-1"),"UTF-8");