推行“应消合一” 下沉救援力量
石城县扎实推动应急管理体系和能力建设
来源： 新法治报 | 日期： 2024年11月22日 | 制作： 聂琪 | 新闻热线： 0791-86847870
开展森林防火训练（图/受访单位提供）
推进基层救援队伍“应消合一”建设、精品视频入围应急管理部展播作品、4起避险避灾案例得到应急管理部表扬、狠抓问题隐患整改……2024年，石城县应急管理局始终坚持人民至上、生命至上，深入加强重点领域、重点时段、重要环节、重点区域安全防范，不断推动石城县安全生产形势稳定向好，扎实推动应急管理体系和能力建设。
推行“应消合一”机制
“我们每批次抽调县专业森林消防大队6名骨干队员分别驻防一个乡镇政府专职消防救援站，时长一周，与政府专职消防员同吃同住、联勤联训。”10月24日，石城县应急管理局党委委员、县防灾减灾中心主任余剑锋向记者详细介绍重点推进的“应消合一”工作。
今年以来，石城县应急管理局重点推进的“应消合一”工作，将专业森林消防大队消防队员下沉乡镇，成立“应消合一”工作专班，需要根据阶段工作重点，制定基层救援队伍“应消合一”建设任务清单，有序开展宣传教育、风险防控、培训演练、督促检查、灾情核查、应急救援等工作。
“这次派队员驻扎在乡镇，我们发现部分乡镇半专业扑火队员对扑火装备的使用方法还是不够熟练。”县专业森林消防大队副大队长陈建华表示，队员们除了督查巡山护林外，还要和政府专职消防员一起训练演练、寻找水源等，能够有效加强乡镇半专业扑火队伍的能力。
此外，专业森林消防队员还会和政府专职消防队员一起，对乡镇“九小场所”进行安全隐患检查并督促整改，提升业务能力，为守护乡镇的安定保驾护航。
避险避灾案例获通报表扬
石城县境内以山丘地貌为主，地表起伏大、环境复杂，地质灾害点分布广，自然灾害风险交织。石城县应急管理局始终将灾情数据质量作为灾情管理工作的重中之重，从数据“报送关”、数据“审核关”、数据“会商关”、队伍“素质关”四方面全过程抓好灾情源头数据质量，实现灾情管理规范化、高效化和体系化。
“哥，我家进水了，附近几户人家情况跟我一样，你快来看看。”6月13日20时35分，石城县大由乡大由村灾害信息员饶建平收到村民求助电话。
饶建平立即赶到求助村民家，发现水位已淹没至膝盖处。饶建平立即将情况汇报给上级，并及时将18名村民转移至安全区域。
4月3日19时6分，屏山乡长江村灾害信息员黄嘉伟开展地质灾害隐患排查时，发现一村民家附近山体泥土松动，随时可能塌方。
当天20时许，黄嘉伟按照上级要求，将该户6名村民成功撤离至安全区域。约半小时后，该村民家仓库位置的墙被砸坏，石头和土堆涌进房间，总崩塌体积约20立方米。
石城县应急管理局减灾备灾股股长李学春告诉记者，今年6月，该局组织县、乡、村三级灾害风险隐患报送人员参加基础灾害风险隐患识别处置能力提升视频培训班，通过培训提高人员隐患精准报送能力。
截至目前，石城县共上报风险隐患66条，4起成功避险案例获得应急管理部风险监测和火灾综合防治司点名通报表扬。
电气焊作业实现智能化监管
2024年，石城县应急管理局对全县的电气焊工进行摸排，发现有132人未取得电气焊从业资格证，查处电气焊无证上岗作业5起、处罚5人。
“和部分做电焊的老员工聊过后，我发现他们根本不知道要考证，加上县里没有电焊作业培训考试点，他们也不愿意在无收入的情况下跑到赣州市去培训和考证。”该局安全生产股股长严小平如是说。
为解决群众反映办证耗时、成本高的问题，县应急管理局主动搭建考证桥梁，邀请市培训机构到县里开展电气焊作业培训，并建立考证答疑群，提供全流程服务。截至10月底，已有78人取得熔化焊接与热切割作业操作证。
除规范持证上岗作业流程，该局还向县政府提请，推行“加芯赋码”电气焊智能信息化综合监管，为300台电焊机增加二维码和安装芯片，实现“一机一芯一码”“一人一机一码”管控，切实提升辖区企业电气焊作业安全“数字化”水平。
“凡是使用电焊机，必须扫描电焊机上的二维码。通过后台信息，我们可以关注每一名电气焊工作者作业的时间、地点、现场情况，对于作业不规范的情形，派专人去核实。这样一来，也能提高我们的监管效率。”严小平解释。
打造精品微视频受关注
10月10日，石城县应急管理局策划拍摄的原创短视频《生命通道不能堵》，入围应急管理部第五届应急管理上半年度新媒体作品展播。
石城县应急管理局教育培训股负责人刘梅告诉记者，今年5月她接到通知，要制作一则安全短视频。通过集思广益，制作组最后决定以“生命通道不能堵”为主题进行创作。演员方面，制作组直接在石城县专业森林消防大队挑选人员，将试镜现场放在大队营房，优先有意愿参演的队员试戏。
6月1日，视频拍摄剪辑完成，在赣州市应急管理局的视频号等多个平台发布。刘梅坦言，拍摄过程中遇到了许多问题。然而，当看到科普视频在网上获得不少网友喜爱时，他们觉得一切都值得。
石城县应急管理局局长黄景春表示：“此次作品能够入围，既说明了局里在新媒体方面的进步很大，也激励我们朝着更远的方向前进，争取推出更多优质视频作品，让应急管理知识遍地开花。”
此外，该局今年陆续推出了《致敬应急“她”力量》《拜年小视频》等视频，鼓励35周岁以下的干部积极写作投稿，截至10月23日，该局累计上稿180篇，其中国家级刊物38篇、省级刊物68篇、市（县）级刊物74篇。
（文/李柴薇 晏乔 全媒体首席记者胡榕）
编辑：聂琪
校对：王小明
复审：程乘玉