根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《江苏省2021年政府信息公开工作年度报告》。

一、总体情况

2021年，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神，按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，着力深化高质量政务公开，持续推动政府决策和管理服务规范化透明化，为奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出积极贡献。

（一）依法推进政府信息主动公开

强化重要政策信息公开。2021年全省制定发布政府规章57部、行政规范性文件2360件，其中省政府发布规章9部、行政规范性文件27件。主动公开江苏省“十四五”规划、南京都市圈发展规划、“十四五”专项规划等信息，2021年全省归集公开各项规划（含历史规划计划）共7882条。按时发布江苏省国民经济和社会发展统计公报，每月发布全省经济和社会发展主要数据情况。及时发布江苏省2020年预算执行情况与2021年预算草案，组织做好预决算信息公开。主动公开《江苏省2020年行政事业性收费项目目录清单》。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村全面振兴，美丽宜居城市建设、农房和村庄现代化建设，以及制造强省、数字江苏建设、培育先进制造业集群等，及时发布政策措施，强化解读回应。全程公开公务员考录信息，切实做好招考政策、计划、条件、程序和录用结果“五公开”。

深化重点领域政府信息公开。紧扣服务“六稳”“六保”，推出“放管服26条”，细化发布80条办理事项。依托“苏企通”服务平台，归集各部门的企业扶持政策，实现统一发布、一站推送，累计归集惠企政策2487条。及时发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。主动公开职业技能培训等政策，及时发布市场供求、业务经办等信息。主动公开江苏省2021年重大项目名单，及时发布项目进展和工作推进情况。开设安全生产专项整治行动专题专栏，及时公开工作方案、动态进展等信息。及时公布水、大气、土壤、固废污染防治信息，实时公布江苏水情、雨情，定期公开水、空气等生态环境要素的质量信息。

扎实做好疫情防控政策信息公开。建立健全疫情信息发布工作机制，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等，省卫生健康委及时规范发布前一日全省疫情信息动态，全年发布365期；同时围绕疫苗接种、病毒毒株变化特点、多病共防、节假日防控措施等群众关心问题，组织专家及时回应社会关切；针对疫情防控形势发展和群众普遍关注的问题，针对性开展科普宣传，推出融媒体宣传品322个。省外办继续与地方主流媒体合作开设《疫情译报》专栏，24小时不间断多语种对外发布涉我省疫情通报。

推进基层政务公开标准化规范化。推动完善乡镇政务公开事项目录和各领域政府信息主动公开补充目录，省级部门开展对26个试点领域标准目录样本落实情况的跟踪评估，以基层群众实际需求为导向及时调整完善。省自然资源厅对城乡规划领域基层政务公开11类标准进行细化，编制土地征收领域8项工作规范。省政务办持续规范公共资源交易领域39项基层政务公开事项的公开主体、时限、对象、方式、渠道等。省住房城乡建设厅在苏南、苏中、苏北选取8家单位，组织开展5个领域的政务公开事项标准目录完善细化工作，形成样本供各县（市、区）政府优化调整。常州市天宁区通过提供场景式公开体验，为办事人提供“快递式”查询行政审批全节点的主动公开信息服务。苏州市融合园林、水乡等地域元素，创新打造园林式政务公开体验区。扬州市对照基层政务公开要求，进一步完善市县政府信息主动公开目录，形成全市标准统一、上下一致的工作体系。

（二）持续提升政府信息公开申请办理水平

2021年全省新收政府信息公开申请41597件，其中自然人申请件38978件，法人或其他组织申请件2619件。泰州市编发《政府信息公开典型案例和常见问题（第二辑）》，镇江市编制《政务公开文件汇编》，进一步加深政务公开工作人员对相关法律法规和专业知识的理解，不断提升依申请公开工作水平。

（三）深入推进重点政务信息管理

围绕政府重点工作和市场热点，省政府办公厅发布政策解读137篇、政策图解61篇、视频解读材料17篇。省“一企来”专线联动全省4000余名政策专员为企业提供政策咨询服务，在线解答企业诉求40.3万件。集中公开137件省政府现行有效规章，统一文本格式并提供下载功能；归集公开省级层面出台的历史规划（计划）信息415条。苏州市举办专项资金项目申报政策解读直播活动，推出《农村集体产权制度100问》系列问答读本。无锡市实现政府新闻发布会5G视频直播，市民可以在线收看重要政策解读全过程。宿迁市制作75期政策简明问答，通过图文、动漫、视频等形式，对政策信息进行通俗化、形象化、多元化解读。

（四）优化完善政府信息公开平台功能

继续推进各级政府网站政务公开专栏行政规范性文件有效性标注。稳步推进省政府信息公开平台优化升级，完善服务功能和工作流程。出台《江苏省政务新媒体规范发展指引》，加快全省政务新媒体矩阵建设，按季度开展全省政务新媒体检查抽查。

（五）不断加强信息公开监督保障

印发《江苏省2021年政务公开工作要点》。将政务公开、政府网站、政务新媒体工作纳入省级部门综合考核、全省高质量发展绩效评价考核内容。省政府办公厅委托第三方机构开展2021年全省政务公开工作评估，督促有关部门和地方及时整改发现问题；召开政务新媒体基层工作座谈会广泛听取意见建议。省交通运输厅开展全省交通运输系统政务公开工作人员业务培训，将培训范围拓展至市县。全省生态环境系统持续开展“企业环保接待日”活动；常州、南通、连云港等地积极组织开展“政府开放日”活动，打造“零距离、沉浸式”政民互动品牌。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

本年度工作取得积极进展，但还存在一些问题和不足，主要是：政策解读质量有待进一步提升，政务信息管理有待进一步深化，政务公开平台功能有待进一步完善，基层政务公开能力和水平有待进一步加强等等。2022年，我省将紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署，更好发挥以公开促落实、强监管、优服务等功能。一是强化政策解读。落实政策解读主体责任，不断提升实质性解读政策内容的能力和水平。二是深化重点政务信息管理。在做好政府规章梳理基础上，推动现行有效行政规范性文件集中统一公开。三是优化公开平台功能，进一步优化调整政府信息公开专栏，完善省政府信息公开平台服务功能。四是提升基层政务公开目录应用水平。及时更新调整基层政务公开标准目录，继续推动公开目录与业务系统的融合，建立健全常态化工作机制。

六、其他需要报告的事项

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定，2021年度全省按规定收取相关信息处理费用34490元。