随着互联网技术的进步和数字经济的发展，跨境电商进出口已成为重要的外贸方式，发展势头十分强劲。

2023年全国“两会”期间，全国工商联提交《关于支持跨境电商行业高质量发展的提案》，提出：整体来看，跨境电商行业发展仍然面临一些困难问题——跨境电商相关制度有待梳理明确，制度优越性有待发挥；缺少能够带动跨境电商整个产业链能级提升的龙头企业；跨境电商政府公共服务平台缺乏整体布局和规划。全国工商联建议：系统梳理优化跨境电商现有文件制度；合力完善产业链和生态圈，提升跨境电商全产业链条的国际竞争力；搭建高质量跨境电商国家级政府公共服务平台，充分发挥公共数据价值。

商务部认真研究吸纳相关建议。商务部表示，2015年以来，国务院先后分7批批准设立165个跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区）。商务部以综试区建设为抓手，会同相关部门坚持问题导向，加强顶层设计，开展制度、管理和服务创新，围绕通关、财税、外汇、金融等全流程各环节，先后出台了近百项支持政策，探索形成了以“六体系两平台”为核心的制度框架。2021年，国务院常务会议审议通过了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，从7方面提出25项政策举措，为系统支持跨境电商等外贸新业态中长期发展指明了方向、作出了部署。同时，商务部每年均举办跨境电商培训、印发专题刊物，做好政策解读、业务培训等工作，支持各地利用跨境电商推动本地外贸发展。

关于系统梳理优化跨境电商现有文件制度，商务部表示，将会同相关部门，进一步指导支持各地方抓好现有跨境电商支持政策落实，并根据业态发展需要，不断完善政策体系。

截至2022年底，各综试区共建设跨境电商产业园超690个，入驻企业超10万家，引入孵化机构超600家，带动就业约300万人，生态圈协同效应显现，助力产业链更加稳定。各综试区组织举办创业大赛等“双创”活动超3500场，培训超5000场，培训人次超17万，已经成为助力外贸创业创新的新引擎。近年来，商务部还会同相关地方、部门，多次梳理汇总综试区建设的好经验好做法，形成了跨境电商建设领域12方面36项成熟经验做法和海外仓建设12方面32项好经验好做法，并面向全国复制推广，推动全国跨境电商均衡发展。

关于合力完善产业链和生态圈，商务部表示，将继续会同有关部门，及时总结梳理跨境电商领域发展的经验做法并复制推广。同时，支持有条件的地方加大力度探索创新，优化生态圈和产业链，推动跨境电商持续健康快速发展。

线上综合服务平台是综试区建设形成的“六体系两平台”重要经验之一，包括“数据共享、统计监测、金融服务、智能物流、电商诚信、风险防控”等多个模块，通过连接数十个监管部门数据，汇总各类信息、数据等，统一共享标准、数据格式，实现关检税汇全流程在线服务，助力企业降本增效。此外，商务部还与浙江省联动建设海外智慧物流平台，接入海外仓、外贸企业、第三方服务企业等，实现海外仓供需对接、物流服务等精准高效，截至2023年8月，平台累计入驻海外仓数量超450个，面积超550万平方米。

关于搭建高质量跨境电商国家级公共服务平台，商务部表示，将继续推动线上综合服务平台建设，加大数据共享对接力度，帮助跨境电商企业更好利用公共数据，推动跨境电商发展，助力外贸促稳提质。

（记者 罗韦 杨智嘉 吕婉莹 采写整理）