上半年，面对内外需求不振等市场周期性问题与传统支柱产业转型等结构性问题交织叠加的挑战，广州始终保持战略定力，牢牢把握高质量发展这个首要任务，不断巩固稳的态势，释放进的信号，积聚新的能量。全市经济在新旧动能交替变化的阵痛下平稳运行，经济增速有所放缓，内在是增长动力的转换，向好势头阶段性承压，催更的是结构调整的步伐。在当期性经济运行压力下，产业转型聚力攻坚，发展潜能正待激发；资源要素集聚迸发，城市活力持续释放。

　　一、产业培育“有力度”

　　一是新兴产业“加速”的势头较好。大力发展新动能带动产业升级、开辟新赛道，是培育新质生产力的战略选择。随着全球消费电子需求回暖，市场重新活跃，广州电子产品制造业加快恢复，上半年实现增加值增长8.1%，已经形成集聚效应的超高清视频及新型显示产业增加值增长15.0%，重点培育的半导体分立器件和集成电路制造也加快成长，增加值分别增长1.7倍和34.4%。生物医药产业集群效应持续显现，作为华南医疗高地，广州在生物医药方面的科研实力突出，近期颁布的2023年度国家科学技术奖中，广州共有26项成果获奖，其中属于生物医药及健康领域的项目11个，占获奖项目的比例达42.3%，科技资源优势驱动下，近几年广州生物医药产业加速释放潜力，上半年医药制造业增加值增长7.5%，其中生物药品制造业增加值增长28.7%。低空经济乘势起飞，目前广州拥有低空经济相关企业300多家，其中核心企业69家，上半年航空航天制造业增加值增长18.6%，民用无人机产量增长1.1倍，彰显广州竞逐“天空之城”的底气。工业产品结构不断优化，机床数控装置、工业自动调节仪表与控制系统、服务机器人、集成电路圆片、模拟芯片、环境污染防治专用设备等自动化、数字化、绿色化产品加快产出，产量均为两位数增长。

　　二是传统产业“焕新”的力度深化。全市工业技术改造投资已经连续17个月实现两位数增长，今年上半年同比增长31.4%，比一季度提升10.6个百分点，显示科技成果在工业发展中的应用步伐持续加快。汽车产业运行承压，但自我革新步伐不止，除了锚定新能源车这个根本基点加快转型外，聚焦技术和市场，广州汽车产业正在适应能源化和智能化格局中重塑竞争力，汽车零配件投资在去年高位增长的基础上，今年上半年继续大幅增长61.5%，占汽车制造业投资的比重接近七成，折射出广州补齐补强核心产业链的决心。都市消费产业积极向时尚转身、向品牌迭代，集聚全国逾三成生产企业的美妆产业积厚成势，规上化妆品制造业实现增加值增长47.8%；食品饮料、纺织服装产业健康化、品质化特征明显，蛋白饮料、运动服装、皮革服装产量分别增长40.1%、34.3%和20.7%。在需求端，都市消费品同样热销，限上化妆品、饮料、体育娱乐用品、金银珠宝零售额分别增长21.1%、10.3%、9.2%和6.5%，意味着广州的消费市场正与优势产业紧密结合，以具有广州特色的产业形态塑造消费市场新优势，既为都市消费工业发展打开了新空间，也为持续焕发广州消费市场活力提供了支撑。

　　三是项目投资“向实”的步伐加快。在制造业立市的发展战略下，工业项目持续落地开工，带动工业投资持续快速增长。上半年新开工工业投资项目597个，比上年同期增加168个，其中新开工10亿元以上工业投资项目31个，比上年同期增加9个，主要集中在动力电池、新型储能、半导体等新兴产业领域。高技术制造业投资在连续3年两位数增长的基础上，今年上半年仍然较快增长34.5%，占制造业投资的比重进一步提升至55.5%，5个有在建投资项目的高技术制造业行业中，4个行业实现两位数增长，其中电子及通信设备制造业（34.6%）、医药制造业（10.1%）两大重点行业投资继续延续良好增势，医疗设备及仪器仪表制造业投资规模也迅速扩张，同比增长1.7倍，以工业为牵引推动产业集群集聚发展，将为广州重塑发展新动能、新优势不断蓄势赋能。

　　二、提振信心“有效度”

　　一方面，政策效应“暖”，带动需求回升。二季度以来，一系列稳增长政策协调配合、加力落实，对促进市场需求回暖、提振市场主体信心发挥了积极作用。全市居民消费价格指数（CPI）同比累计涨幅一直保持0.5%的温和上涨势头，反映经济需求总体保持扩张。大规模设备更新和消费品以旧换新政策深入实施，以需求端撬动工业生产和设备投资的效应初步显现，上半年，规上智能消费设备、家用电器制造增加值快速增长15%以上，印刷专用设备、食品制造机械、塑料加工专用设备、包装专用设备、复印和胶版印制设备等产品产量也均增长15%以上；设备工器具购置投资同比增长16.7%，拉动全市固定资产投资增速1.5个百分点，占全部投资的比重较去年同期提高1.2个百分点。144小时过境免签范围扩大，“China travel”在海外社交媒体走红，入境旅游需求明显回升，上半年，超206万人次外籍人员经由广州白云机场口岸出入境，同比增长1.8倍；境外过夜旅游者增长67.5%。

　　另一方面，营商环境“优”，促进信心回稳。栽好梧桐树，只为引凤来，近年来，广州迭代实施营商环境1.0到6.0改革，六次改革方案共颁布540余条具体举措，愈加优越的营商环境犹如阳光雨露，吸引着各类企业、人才和资本近悦远来。截至6月末，全市实有经营主体353万户、同比增长7.7%，上半年新登记经营主体28.6万户、同比增长6.6%。“四上”企业培育继续加力，6月末全市“四上”企业4.57万家，同比增长11.5%。住户中长期经营贷款余额、企事业单位中长期贷款余额分别增长17.1%、12.1%，说明信贷对经济复苏支持力度保持提升，市场主体经营预期相对积极。民营经济韧性显现，规上民营工业企业延续去年以来的恢复态势，上半年实现产值增长8.3%；民间投资增长16.0%，其中民间工业投资增长32.7%，占工业投资的比重已经超过一半，显示民间资本对广州产业发展信心不减。

　　三、城市活力“有热度”

　　一是两业融合焕发活力。今年以来，生产性服务业转型升级释放动能，成为广州经济增长的主要支撑，上半年，全市生产性服务业增加值同比增长4.1%，占第三产业的比重提升至61.9%。分领域看，金融服务实体经济功能不断增强，上半年工业、交通运输仓储邮政业、租赁商务服务业的新增贷款均超过600亿元，贷款余额同比分别增长12.1%、8.8%、11.1%。数字技术助力产业数字化转型，1-5月（错月指标），规上互联网和相关服务、集成电路设计、信息系统集成和物联网技术服务、运行维护服务、信息技术咨询服务营业收入同比分别增长16.2%、42.5%、10.8%、14.6%和13.0%。穗式孵化提升科技创新“硬核力”，核心技术攻关和成果转化加速推进，规上研究和试验发展、科技推广应用服务业营业收入分别增长10.9%和24.0%。广告服务、人力资源服务、会展服务、知识产权服务等高端专业服务业持续活跃，实现营业收入分别增长19.9%、16.8%、18.9%和17.7%。

　　二是枢纽之城展现实力。上半年，全市客运量同比增长14.0%，其中占比最大的铁路运输客运量增长15.7%；机场旅客吞吐量3665.28万人次，同比增长26.7%；广州港效率稳步提升，在2023年的全球集装箱港口绩效排名中居全球第三，前5个月海铁联运量增长45.7%。“海陆空”三港齐齐释放引力，上扬的数据形成一道道优美弧线，直观地映射出广州作为综合性门户城市的底蕴和实力。在客货流量高涨带动下，上半年全市交通运输仓储邮政业增加值同比增长14.1%，对GDP增长的贡献率为近三成，规上航空、水上、铁路运输以及城市公共交通运输企业营业收入也均实现两位数增长，交通流量有效转化为经济增量。

　　三是服务消费激发潜力。近两年，重视体验和情绪价值的服务消费备受青睐，其中尤以文旅消费最为火爆，1-5月（错月指标），规上文化艺术业、旅行社及相关服务、旅客票务代理延续高位增长态势，同比分别增长60.6%、36.4%和2.0倍。内容消费场景不断延伸，电子书、有声读物、短剧、微视频、网络游戏层出不穷，与之相关的出版业、影视节目制作、录音制作、数字内容服务营业收入分别增长12.5%、49.6%、59.3%和23.6%。此外，十五运会筹备如火如荼，重点项目场馆全面开工，带动广州文体娱乐业投资大幅增长2.4倍，仅6月当月完成投资就超过去年上半年的累计完成额，改造变身后的项目场馆，也将为进一步释放广州文体消费潜力奠定基础。

　　不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。当前，广州正处在高质量发展积势蓄力的阶段，政策效应正在持续显现，积极因素正在集聚增多，但产业发展不平衡、结构调整不快、新旧动能转换不畅等问题也逐步凸显。下一阶段，要坚持引育并举稳工业、内外发力拓市场、固本培优促投资，以培育新质生产力为突破，加快推动科技链与产业链融合，以科技创新驱动传统产业脱胎换骨、新兴产业强筋壮骨，不断地汇聚成高质量发展的澎湃动能，支撑全市经济回升向好。