大方县干净整洁恬静悠然的九驿街道幸福社区。项涛 摄
2月6日一大早，贵州省大方县委组织部选派任九驿街道幸福社区“第一书记”的龚贤就和社区干部一起深入辖区小区，上门走访，排查辖区易地搬迁安置楼栋安全隐患情况。
“我们社区‘第一书记’十分优秀，脑子活、有想法、有干劲儿，能够真正办些群众得实惠的好事、实事。”提到龚贤，易地扶贫搬迁群众项正江赞不绝口。
社区是城市治理的“最后一公里”，是联系服务群众的“神经末梢”，为推动力量下沉、资源下移，补齐社区治理的短板弱项，贵州毕节市大方县在试点探索基础上，继续从机关、企事业单位选派优秀干部担任城市社区“第一书记”，壮大基层队伍力量，助推新时代城市基层社会治理工作。
大方县九驿街道幸福社区第一书记龚贤走访慰问易地搬迁群众。项涛 摄
因需匹配“派下去”
和向村（社区）选派“第一书记”相同，要实现对城市社区选优配强“第一书记”，首先面临的便是人的问题。
为此，该县严格选拔程序，综合考虑部门特点、行业优势、干部特长和社区实际，采取“双向选择”的方式，把政治素质过硬、综合能力突出、业务水平较强、熟悉党建工作的优秀党员干部选派担任城市社区第一书记。
同时，该县还注重本领培育，建立领导干部联系帮带机制，按照“1+1”“1+N”落实街道党政主要负责人帮带，并由政治素质高、经验丰富、业务过硬的32名优秀干部担任导师，通过手把手地教、人对人地带、点对点地学，切实提升城市社区“第一书记”的实战能力。
截至目前，该县由县直机关选派党员干部14名、街道选派党员干部18名担任城市社区“第一书记”，实现按需选派、人尽其用。
照单履职“动起来”
人到位了，如何开展工作成为城市社区“第一书记”们思考最多的问题。
“社区工作平时都经常参与，可如何提升社区治理能力，我该怎么做？”得知自己被下派到慕俄格古城街道的南郊社区时，大方县退役军人事务局干部王莉佳心里有了疑虑。
“县委把你们作为‘尖兵’选派到城市社区担任‘第一书记’，就是希望你们带领社区党员干部攻坚克难，坚决打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战。”大方县委组织部副部长余伟为“第一书记”释疑解惑。
该县从制度上着力，找准“到位不越位、帮忙不添乱”定位，建立城市社区“第一书记”责任清单，明确城市社区“第一书记”宣传党的方针政策、强化社区基层组织体系建设、强化社区创新治理体系建设、强化社区便民服务体系建设和强化社区互联互动体系建设的“一宣四强”责任，让“第一书记”工作有方向有目标，尽早进入状态。
大方县红旗街道西南社区与辖区企事业单位开展党建共驻共建。项涛 摄
目前，城市社区“第一书记”累计帮助社区组建歌舞团24个、演奏队12支、老年协会2个、书画队21支；推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，打造城市社区新型智慧“三个代办”和“服务超市”平台32个；受理解决民生诉求问题、化解矛盾纠纷1260余件，为群众办实事好事2700余件。
贴心保障“鼓劲干”
实践是最佳课堂，使用是最好培养。
该县建立县级组织部门、派出单位、街道党工委、所在社区党组织“四方联帮”机制，强化履职保障，由派出单位每年为社区第一书记购买不低于100万元的人身意外保险，保障不低于1万元的驻社区工作经费，其他待遇与原单位干部职工同等享受，为城市社区“第一书记”安心安业加油鼓劲。
同时，城市社区“第一书记”驻社区期满，由县委组织部、街道党工委和派驻单位联合进行考核，考核结果作为“评先选优、提拔使用、评聘职称、晋升职级”的重要依据，对“成绩突出、群众公认、作用发挥明显”的社区第一书记，作为优先提拔重用的重要参考，激励第一书记有动力干成事。
“选派‘第一书记’下沉社区是推动城市基层党建工作‘握指成拳’，不断提升城市基层治理水平的重要举措。”大方县委组织部部务委员安维表示，接下来，将深入推动城市社区“第一书记”充分发挥贯通上下、联结左右的作用，切实协助社区抓好基层治理、为民服务等工作，真正把基层治理的“大事小情”吃准摸透，干出成效。（项涛）
