10月27日，國務院安委會辦公室、應急管理部在廣東深圳召開國家安全發展示範城市創建工作現場推進會。國務院安委會副主任、應急管理部部長王祥喜出席會議並講話，強調要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於城市安全重要指示精神，紮實推進安全發展示範城市創建工作，加快推進城市安全治理體系現代化，全面提升城市安全運作保障能力，以高水準安全保障城市高品質發展。

王祥喜指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視城市安全，習近平總書記就此發表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，為推進城市安全發展提供了根本遵循。開展安全發展示範城市創建是應對城市安全嚴峻形勢、提升人民群眾安全感的現實需要，是有效化解安全風險、保障城市安全運作的重要舉措，是加快推動公共安全治理模式向事前預防轉型、實現城市安全治理體系和能力現代化的重要抓手。要切實增強做好安全發展示範城市創建工作的責任感使命感，強化城市安全源頭管控和全週期管理，有效解決影響城市安全的突出矛盾和問題，探索走出一條具有新時代特徵的中國特色城市安全發展之路。

王祥喜要求，聚焦全鏈條落實責任抓示範創建，壓實城市黨委政府領導和社會單位責任，調動群眾參與的積極性，構建起清晰完備的責任體系，建立城市安全風險化解和聯防聯控工作機制，推動城市安全共建共治共用。聚焦全過程安全管理抓示範創建，把安全發展理念貫穿城市管理全過程，強化源頭管控，科學佈局城市功能區劃和産業結構；強化常態化風險管理，完善城市安全形勢分析和風險研判機制；強化應急處置能力建設，建立健全科學有力的城市應急指揮體系，加強消防救援和城市專業救援隊伍建設。聚焦全覆蓋風險防控抓示範創建，防範化解突出生産安全風險，加強燃氣、消防、特種設備、建築施工、自建房、危化品等行業領域安全防範工作，厘清新業態新風險安全監管責任；防範治理多發性自然災害風險，加強重點場所隱患排查，落實地質災害隱患早期識別和巡查預警措施，建設城市周邊森林草原防火隔離帶；防範化解併發鏈發風險，制定完善應急預案，落實力量、裝備、物資等應急準備。聚焦全方位夯實基礎抓示範創建，加快推進城市安全風險綜合監測預警平臺建設，實現對城市安全風險的“能監測、會預警、快處置”功能；加快推進燃氣等市政基礎設施更新改造，研究提高重要設施的地震、地質、氣象等災害設防標準；紮實開展安全宣傳教育“五進”工作，增強群眾安全意識和自救互救能力。

王祥喜強調，要發揚攻堅克難精神，紮實推進示範創建取得新成效。要在組織領導上聚合力，各地要將此作為“一把手工程”，壓緊壓實各部門創建責任，與老舊小區、城中村、管網改造等城市更新項目有機銜接、一體推進。要在重點攻堅上下功夫，錨定重點任務，圍繞城市安全風險普查評估、重大事故隱患排查整治、監測預警平臺建設、安全基礎保障等，壓茬推進、定期調度，確保各項目標落實落地。要在探索創新上做文章，在實踐中要因地制宜、大膽創新，進一步細化完善實施方案，注重發揮專家作用，積極探索符合本地實際的“最優解”。

王祥喜要求，要繼續全力抓好重大事故隱患專項排查整治2023行動，深挖細查礦山、危化、消防等高危行業領域突出問題隱患，確保全國安全生産形勢穩定。要積極配合做好省級政府安全生産和消防工作考核巡查，加強統籌，對標對表提升本地區的考核巡查品質和效果。要毫不放鬆抓好秋冬季防災減災，進一步加強應急預案、力量、物資準備，發生緊急情況有力有序處置；實地核查受災地區救災救助和群眾安置情況，保障受災群眾安全溫暖過冬。要精心組織實施自然災害應急能力提升工程，聚焦短板弱項，凝練重點項目，著力打造精品工程、廉潔工程。

會前，王祥喜調研了深圳城市安全風險綜合監測預警平臺建設運作、軌道交通地下空間防內澇及基層應急管理能力建設、城市安全高新技術研發應用等情況。

全國政協常委、教科衛體委員會副主任、城市安全專家組組長尚勇講話，國務院安委辦副主任、應急管理部副部長宋元明主持會議，廣東省委常委、常務副省長張虎致辭。深圳、南京、合肥市政府，廣東、江蘇省應急管理廳主要負責人交流發言。

攝影 陳聰

責任編輯：李振營